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文檔簡介
1、第2495M2495M號法令號法令六月五日六月五日一|二|三鑑於防火安全之問題在澳門法例中至今仍未受應(yīng)有之關(guān)注,故使本地區(qū)在該事宜方面具有專門法規(guī)係急切及重要之任務(wù),因而須訂定規(guī)則以界定及規(guī)範(fàn)參與構(gòu)思、擬定及執(zhí)行建造計劃者之行為,使在發(fā)生火警時,能確保及保證市民及財產(chǎn)之安全。事實(shí)上,在本地法律體系中,有關(guān)防火安全之法例,僅分散存在於有關(guān)其他事宜之單行法規(guī)內(nèi)。該立法上之缺漏與澳門之現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r作對比,則顯出其不能與一個處於全面城市化擴(kuò)展之地
2、區(qū)之發(fā)展前景相協(xié)調(diào)。本法令藉通過《防火安全規(guī)章》,達(dá)致填補(bǔ)存在於該領(lǐng)域內(nèi)之其中一個主要漏洞。本法規(guī)包括一系列能普遍適用於一切樓宇之措施,但在適用措施時須考慮樓宇之用途、占用種類及其高度等級。此外,法規(guī)還包括專門針對特別風(fēng)險之設(shè)施及地點(diǎn)之規(guī)範(fàn),以及有關(guān)地庫及樓宇特別使用之規(guī)定等。鑑於該事宜之複雜性,為研究及制定本規(guī)章,有必要得到不同實(shí)體之共同參與,而該等實(shí)體在起草規(guī)章之過程中,以亞洲太平洋地區(qū)某些國家之專門法例及葡萄牙有關(guān)該事宜之正在
3、草擬或現(xiàn)行之法例作為主要資訊來源及工作基礎(chǔ)。然而,由於澳門高樓林立,街道狹窄且分布零亂,並擁有世界上最高之人口密度,所以亦須注意將該等規(guī)定配合本地區(qū)之特有情況。還應(yīng)強(qiáng)調(diào),本法規(guī)之制定,係以專門性企業(yè)以往制定之研究為基礎(chǔ),並以專業(yè)實(shí)體作出之技術(shù)意見及被諮詢之有關(guān)機(jī)構(gòu)表達(dá)之適當(dāng)提議作為參考,從中取得有利資料,以制定本法規(guī)。最後指出,在核準(zhǔn)本規(guī)章時,訂定違反《防火安全規(guī)章》規(guī)定之處罰性法律框架,但不妨礙在試驗(yàn)期後,按所取得之經(jīng)驗(yàn),對處罰之一章
4、作出修改或配合。基於此;經(jīng)聽取諮詢會意見後;總督根據(jù)《澳門組織章程澳門組織章程》第十三條第十三條第一款之規(guī)定,命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下:第一條第一條本法規(guī)於公布六十日後開始生效。一九九五年五月十八日核準(zhǔn)命令公佈總督韋奇立消防安全規(guī)章消防安全規(guī)章章節(jié)及條款章節(jié)及條款第一章第一章總則總則第一條第一條適用標(biāo)的及範(fàn)圍適用標(biāo)的及範(fàn)圍1.1本消防安全規(guī)章(RSCI)以確定及設(shè)立樓宇設(shè)計與建築應(yīng)符之條件為目的,以便限制火災(zāi)發(fā)生與發(fā)展之
5、風(fēng)險,遏止其向鄰近樓宇擴(kuò)散與蔓延,方便使用人疏散及有助於消防部門人員介入。1.2在未預(yù)先實(shí)施保證樓宇或鄰近樓宇使用人之安全必不可少之防護(hù)工程前,即使是臨時者,亦不允許任何樓宇或樓宇之一部分與所許可之用途相異,而造成較大失火風(fēng)險。1.3本規(guī)章經(jīng)必要配合後亦適用於現(xiàn)有之樓宇,但僅以重大改裝或更改用途者為限。第二條第二條定義定義2.1為本規(guī)章之效力,下列詞語之定義為:1)準(zhǔn)線:由土地工務(wù)運(yùn)輸司用以界定道路或公共街道與地段而確定之線。2)庇檐或
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