解讀廢煙氣脫硝催化劑環(huán)保政策

1、廢煙氣脫硝催化劑環(huán)保政策1前言前言環(huán)保部2014年8月正式發(fā)布《關(guān)于加強廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知》(下稱《通知》)和《廢煙氣脫硝催化劑危險廢物經(jīng)營許可證審查指南》(下稱《指南》)，將廢煙氣脫硝催化劑納入危險廢物進行管理。此《通知》和《指南》統(tǒng)一了對廢催化劑的認識、理解和做法，規(guī)范了廢催化劑危險廢物經(jīng)營許可證(下稱“危廢許可證”)的辦理和審批流程，為提升廢催化劑再生、利用行業(yè)的整體水平，促進脫硝催化劑再生行業(yè)在中國的持續(xù)、健康、良性

2、發(fā)展提供了政策保障。目前國內(nèi)催化劑再生處于起步階段，面臨很多的問題。經(jīng)過對最新出臺的《通知》、《指南》以及危險廢物的相關(guān)政策法規(guī)進行認真學習，反復(fù)推敲，向各位領(lǐng)導及專家匯報如下：■術(shù)語定義和危險廢物類別術(shù)語定義和危險廢物類別■催化劑再生具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益催化劑再生具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益■廢催化劑的收集、貯存、運輸、再生、利用和處置均須嚴格按危險廢物的規(guī)定執(zhí)行廢催化劑的收集、貯存、運輸、再生、利用和處置

3、均須嚴格按危險廢物的規(guī)定執(zhí)行■加大環(huán)保執(zhí)法和考核力度加大環(huán)保執(zhí)法和考核力度2術(shù)語定義和危險廢物類別術(shù)語定義和危險廢物類別(一)廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)，是指由于催化劑表面積灰或孔道堵塞、中毒、物理結(jié)構(gòu)破損等原因?qū)е旅撓跣阅芟陆刀鴱U棄的釩鈦系煙氣脫硝催化劑。(催化劑再生行業(yè)稱之為“失活催化劑”)(二)預(yù)處理，是指清除廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)表面浮塵和孔道內(nèi)積灰的活動。(三)再生，是指采用物理、化學等方法使廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)恢復(fù)

4、活性并達到煙氣脫硝要求的活動。4.1.3經(jīng)營單位須持危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單和道路危險貨物運輸許可證才能運走廢催化劑。4.1.4廢催化劑在廠區(qū)內(nèi)貯存和轉(zhuǎn)移過程中，要加強防水(不能淋雨，盡量室內(nèi)放置)、防壓等措施，減小催化劑人為損壞。廢催化劑在廠內(nèi)倉庫存放的時間不得超過一年。4.1.5《通知》和《指南》正式頒布前，國內(nèi)部分從事廢催化劑再生企業(yè)采用現(xiàn)場(移動式)再生方式。新政策出臺后，已禁止現(xiàn)場再生(除非產(chǎn)生單位自建固定的再生設(shè)施并通過危險廢物的

5、環(huán)評)，嚴禁持廢催化劑危廢許可證單位采用移動式再生方式違法處理廢催化劑。現(xiàn)場(移動式)再生可免去危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單的辦理以及催化劑的來回運輸當然比較省事，但廢催化劑危廢許可證是經(jīng)過對再生工廠嚴格的環(huán)評才取得的，只適用于環(huán)評所在地進行再生、利用，離開自己的環(huán)評經(jīng)營場所進行再生、利用其許可證是無效的?！锻ㄖ罚盒陆ㄈ济弘姀S等企業(yè)自建廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)貯存、再生、利用和處置設(shè)施的，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價并通過建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收

6、。《指南》：燃煤電廠、水泥廠、鋼鐵廠等企業(yè)自行再生和利用廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)的建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收可參考本《指南》。4.2經(jīng)營單位4.2.1從事廢催化劑收集、貯存、再生、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證管理制度，辦理廢催化劑的危廢許可證。禁止無危廢許可證或者不按照危廢許可證規(guī)定從事廢催化劑的收集、貯存、處置經(jīng)營活動。4.2.2嚴禁持廢催化劑危廢許可證單位采用移動式再生方式違法處理廢催化劑。4.2.3須辦理

7、危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，運輸車輛須持道路危險貨物運輸許可證。危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單須提前辦理，廢催化劑下來后可馬上拉走。如果廢催化劑淋雨受潮，將很有可能無法再生或再生效果大打折扣。且如果廢催化劑淋雨了，將對存放地周邊的環(huán)境和水質(zhì)形成二次污染。再生后的催化劑運輸與新催化劑一樣，運輸車輛不需要持道路危險貨物運輸許可證。4.2.4廢催化劑應(yīng)采用具有一定強度和防水性能的材料密封包裝，并有減震措施，防止破碎、散落和浸泡。4.2.5不可再生的廢催化劑可交由

8、具有重金屬提煉能力的危險廢物經(jīng)營單位提取釩、鎢、鈦和鉬等物質(zhì)。不可再生且無法利用的廢煙氣脫硝催化劑應(yīng)交由具有相應(yīng)能力的危險廢物填埋場處理處置。4.2.6《指南》對再生、利用單位的要求比較多，且非常嚴格。包括技術(shù)人員、運輸、包裝與貯存、設(shè)施及配套設(shè)備、工藝與污染防治、規(guī)章制度與事故應(yīng)急等方面的要求。(1)再生、利用能力均應(yīng)達到5000立方米年(或2500噸年)及以上。(2)預(yù)處理、再生和利用過程中產(chǎn)生的廢酸液、廢有機溶劑、廢活性炭、污泥、