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文檔簡介
1、1淺談如何加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理淺談如何加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理劉曉鋒劉曉鋒城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項社會性效益工作,是關系人民安康樂業(yè)的大事,是文明城市建設的重要力量。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高,從市民對環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴,可以看出市民對管好市容環(huán)境衛(wèi)生的迫切期望。城市人口不斷增加,城市的建設也加快腳步,市容環(huán)境衛(wèi)生管理也面臨著更大的挑戰(zhàn),近幾年經(jīng)過有關部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力,城市環(huán)境衛(wèi)生面貌
2、有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進一步的加強和完善。一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性,而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環(huán)境。近些年來,我市各相關部門都加大對城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是,暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在,尤其是衛(wèi)生死角,這方面的問題更為突出,主要表現(xiàn)在以下方面:一是地下臟。亂拋的生活廢棄物,亂
3、倒的垃圾,有些城鄉(xiāng)結合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所,與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上,馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止,反復回潮。城市道路破損嚴重,給居民出行帶來諸多不便,群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在,破壞了城市景觀,污染了環(huán)境,經(jīng)過整治有很大好轉,但是,城市“
4、牛皮癬”前清后貼的問題不斷發(fā)生。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習,加之城市正處于大建設時期,大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住,市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾,在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺等,不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來,城3部分領導干部重城市建設,輕城市管理,認為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關機構的事,沒有認識到管好城市是各級領導的重要
5、職責,沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系。5、是投入不到位,設施不配套目前,一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設施的投入數(shù)量和質量都滿足不了實際需要,一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設施,一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好,車輛帶泥上路現(xiàn)象十分普遍。三、加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對策、建議針對以上市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題,參考一些城市成功的經(jīng)驗和作法,對加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,應采取以下途徑:1、城市管理責任要明確。按照“管理主體唯一,責權利統(tǒng)
6、一”的原則,明確城市管理責任,完善城市管理體制,由專門的城市管理機構對城市管理工作牽頭拿總,負全責負總責,政府向一個機構問責。從城市管理實踐和兄弟城市的作法看,鑒于市容管理和執(zhí)法聯(lián)系緊密,二者很難分開,應該將市容管理和執(zhí)法交由一個機構,由一個機構履行市容管理和執(zhí)法職能。同時,要按照“兩級政府,三級管理”的要求,實行城市管理重心下移,把城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要權限交給區(qū)政府和街道辦事處,真正體現(xiàn)城市管理的重心在區(qū)。2、落實市容環(huán)境管理責任制
7、按照《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,切實落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制,使責任區(qū)和責任人真正負起管理責任,對責任區(qū)和責任人不履行責任的問題,政府一定要拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施。按照“屬地管理”的原則,城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理責任要體現(xiàn)在各街道,體現(xiàn)在機關、學校、企業(yè)等事涉單位,真正做到“誰的衛(wèi)生誰管理”。堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾參與管理城市的積極性,形成公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。3
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