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1、水資源的利用現(xiàn)狀及水利建設(shè)摘要:中國(guó)水資源總量少于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)和印度尼西亞,居世界第六位。若按人均水資源占有量這一指標(biāo)來(lái)衡量,則僅占世界平均水平的14,排名在第一百一十名之后。缺水狀況在中國(guó)普遍存在,而且有不斷加劇的趨勢(shì)。全國(guó)約有670個(gè)城市中,一半以上存在著不同程度的缺水現(xiàn)象。其中嚴(yán)重缺水的有一百一十多個(gè)。關(guān)鍵詞:水資源水利建設(shè)供需矛盾洪澇災(zāi)害水力發(fā)電大壩中國(guó)水資源總量雖然較多,但人均量并不豐富。水資源的特點(diǎn)是地區(qū)分布不
2、均,水土資源組合不平衡;年內(nèi)分配集中,年際變化大;連豐連枯年份比較突出;河流的泥沙淤積嚴(yán)重。這些特點(diǎn)造成了中國(guó)容易發(fā)生水旱災(zāi)害,水的供需產(chǎn)生矛盾,這也決定了中國(guó)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用、江河整治的任務(wù)十分艱巨。一、水資源的利用中國(guó)地表水年均徑流總量約為2.7萬(wàn)億立方米,相當(dāng)于全球陸地徑流總量的5.5%,占世界第5位,低于巴西、前蘇聯(lián)、加拿大和美國(guó)。國(guó)還有年平均融水量近500億立方米的冰川,約8000億立方米的地下水及近500萬(wàn)立方千米的近海海
3、水。目前中國(guó)可供利用的水量年約1.1萬(wàn)億立方米,而1980年中國(guó)實(shí)際用水總量已達(dá)5075億立方米,占可利用水資源的46%。二、水資源的供需矛盾建國(guó)以來(lái),在水資源的開(kāi)發(fā)利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作,取得較大的成績(jī)。1、在城市供水上,目前全國(guó)已有300多個(gè)城市建起了供水系統(tǒng),自來(lái)水日供水能力為4000萬(wàn)噸,年供水量100多億立方米;城市工礦企業(yè)、事業(yè)單位自備水源的日供水能力總計(jì)為6000多萬(wàn)噸,年供水量170億立方米;在74
4、00多個(gè)建制鎮(zhèn)中有28%建立了供水設(shè)備,日供水能力約800萬(wàn)噸,年供水量29億立方米。(1)農(nóng)田灌溉方面,全國(guó)現(xiàn)有農(nóng)田灌溉面積近8.77億畝,林地果園和牧草灌溉面積約0.3億畝有灌溉設(shè)施的農(nóng)田占全國(guó)耕地面積的48%,但它生產(chǎn)的糧食卻占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的75%。(2)防洪方面,現(xiàn)有堤防20萬(wàn)多千米,保護(hù)著耕地5億畝和大、中城市100多個(gè)?,F(xiàn)有大中小型水庫(kù)8萬(wàn)多座,總庫(kù)容4400多億立方米,控制流域面積約150萬(wàn)平方千米。(3)水力發(fā)電,中國(guó)
5、水電裝機(jī)近3000萬(wàn)千瓦,在電力總裝機(jī)中的比重約為29%,在發(fā)電量中的比重約為20%。然而,隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展,需水不斷增加,出現(xiàn)了供水緊張的局面。據(jù)1984萬(wàn)多座,配套機(jī)電井263萬(wàn)眼,擁有6600多萬(wàn)千瓦的排灌機(jī)械。機(jī)電排灌面積4.6億畝,除澇面積約2.9億畝,改良鹽堿地面積0.72億畝,治理水土流失面積51萬(wàn)平方千米。這些水利工程建設(shè),不僅每年為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活提供5000億立方米的用水,解決了山區(qū)、牧區(qū)1.23億人口和
6、7300萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。而且在防御洪澇災(zāi)害上發(fā)揮了巨大的效益。2、隨著人口的急劇增加和對(duì)水土資源不合理的利用,導(dǎo)致水環(huán)境的惡化,加劇了洪澇災(zāi)害的發(fā)生。特別是1991年入夏以來(lái),在中國(guó)的江淮、太湖地區(qū),以及長(zhǎng)江流域的其他地區(qū)連降大雨或暴雨,部分地區(qū)出現(xiàn)了近百年來(lái)罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害。截至8月1日,受害人口達(dá)到2.2億人,傷亡5萬(wàn)余人,倒塌房屋291萬(wàn)間,損壞605萬(wàn)間,農(nóng)作物受災(zāi)面積約3.15億畝,成災(zāi)面積1.95億畝,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)68
7、5億元。在這次大面積的嚴(yán)重洪災(zāi)面前,應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)中國(guó)面臨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅的認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找防治對(duì)策。3、目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,研究表明在未來(lái)20年中,在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應(yīng)等方面的要求,仍然需要建設(shè)大壩。但大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注,全世界大多數(shù)的國(guó)家都在比以往任何時(shí)候更加認(rèn)真地考證、研究、推遲,甚至在某種極端情況下中止或放棄新的水電開(kāi)發(fā)方案。大壩建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)
8、境的影響隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高日益受到關(guān)注,“怒江水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃”、“溪洛渡、向家壩電站建設(shè)”、“岷江楊柳湖水利樞紐工程論證”等項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾受到社會(huì)的熱切關(guān)注是這些問(wèn)題的集中體現(xiàn)。一方面,我國(guó)的現(xiàn)代化需要水利水電資源的開(kāi)發(fā),另一方面,大壩建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到流域可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水利水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是時(shí)代的要求。如何協(xié)調(diào)水資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,做到人與自然和諧共處,是未來(lái)大壩建設(shè)必須考慮的問(wèn)題。
9、可以預(yù)見(jiàn),生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題將成為未來(lái)水利水電工程建設(shè)的限制性因素。國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的引入,對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)起到巨大的作用,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的頒布為工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響從法律角度提出更高的要求。目前水利水電工程環(huán)境評(píng)價(jià)工作主要基于影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),由于生態(tài)環(huán)境影響效應(yīng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,目前我國(guó)對(duì)大壩對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要基于概念性的評(píng)價(jià),較少考慮工程實(shí)施后運(yùn)行期內(nèi)流域生態(tài)系統(tǒng)功能的變化,以及流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的退化,以及相應(yīng)的
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