水土保持工作制度

1、水土保持工作制度水土保持監(jiān)督檢查規(guī)定一、對(duì)開(kāi)辦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查實(shí)行日常檢查和年檢制度。每年至少對(duì)本級(jí)及以上審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展2次監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的批評(píng)、通報(bào)、曝光等處理符合政策和法律法規(guī)的規(guī)定。日常檢查，即對(duì)開(kāi)辦建設(shè)項(xiàng)目不定期進(jìn)行檢查（包括結(jié)合工程進(jìn)展，汛前等）。督促開(kāi)辦建設(shè)單位和個(gè)人按水保方案實(shí)施，檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。年檢，即在年底對(duì)開(kāi)辦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。檢查結(jié)果要當(dāng)面告

2、知開(kāi)辦建設(shè)單位和個(gè)人，檢查情況要進(jìn)行通報(bào)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容包括建設(shè)單位對(duì)水土保持工作的方案編報(bào)、組織管理、制度建設(shè)、方案實(shí)施、防治效果、日常管理等方面。㈠方案編報(bào)：方案編制、審批送達(dá)、后續(xù)設(shè)計(jì)、變更報(bào)批。㈡組織管理：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理、資金管理、宣傳教育。㈢制度建設(shè)：報(bào)告制度、審批制度、責(zé)任制度、監(jiān)理制度。㈣方案實(shí)施：工程措施、植物措施、臨時(shí)水保措施、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)。㈤防治效果：六項(xiàng)防治目標(biāo)達(dá)到情況。㈥日常管理：監(jiān)督檢查、總結(jié)統(tǒng)計(jì)

3、、資料管理、情況通報(bào)。三、發(fā)生重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上）后，要在一周內(nèi)向上一級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。四、在下一年度1月底前向上級(jí)水行政主管部門(mén)提交本年度水土保持監(jiān)督管理工作報(bào)告及報(bào)表，做到及時(shí)、規(guī)范。水土保持方案審批規(guī)定一、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其它區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位必須編報(bào)水土保持

4、方案。二、水土保持方案作為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)的前置條件，其程序如下：㈠建設(shè)單位提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制合格的水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）五份；㈡由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送水土保持方案書(shū)（表）；㈢對(duì)水保方案進(jìn)行評(píng)審；㈣項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)水保方案進(jìn)行修改；㈤提交修改后的水保方案審批稿；㈥對(duì)審批稿進(jìn)行審查，合格的予以批準(zhǔn)；㈦有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)、批準(zhǔn)。三、自收到審批申請(qǐng)之日起，5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、資料進(jìn)行勘察。對(duì)資料齊全、符合法定條件和形式的，予以受

5、理。五、專(zhuān)項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。六、對(duì)拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。水土保持案件查處制度一、接到舉報(bào)、移交或自查中發(fā)現(xiàn)的水保違法案件，在查清事實(shí)的情況下，要及時(shí)立案查處；不屬于水保管轄范圍的案件，要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)。二、案件查處要做到公平、公開(kāi)、公正。三、執(zhí)法程序：立案－調(diào)查－處理－送達(dá)

6、－復(fù)議－執(zhí)行。四、實(shí)施處罰前，應(yīng)向當(dāng)事人講清其違法事實(shí)、處罰依據(jù)、復(fù)議起訴、聽(tīng)證時(shí)限及不執(zhí)行處罰決定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。五、一般案件在三十日內(nèi)處結(jié)；重大案件在六十日內(nèi)處結(jié)；大案要案在九十日內(nèi)處結(jié)；特別重大案件延長(zhǎng)期限不超過(guò)九十日。六、查處案件時(shí)，要使用省統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書(shū)。水土保持檔案管理制度一、水土保持檔案要設(shè)專(zhuān)人管理，專(zhuān)柜存檔。二、下列水土保持材料應(yīng)及時(shí)歸檔：㈠、水保普查，區(qū)劃，規(guī)劃；㈡、典型小流域、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃及水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)

7、劃；㈢、水保法規(guī)、監(jiān)督體系建設(shè)，審批、收費(fèi)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、查處案件等執(zhí)法材料；㈣、水保宣傳，統(tǒng)計(jì)上報(bào)文字、報(bào)表等；㈤、各級(jí)文件、會(huì)議等材料；㈥、其它水土保持材料。三、水保材料要按類(lèi)別分年度裝訂成冊(cè)，每卷封面要注明名稱(chēng)，建檔日期，責(zé)任者等。四、檔案要保密，外單位有查閱者，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱或轉(zhuǎn)借。水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法一、守則㈠、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，不徇私情，清政廉潔。㈡、持證上崗，佩帶標(biāo)志，著裝整齊，文明執(zhí)法。㈢、忠