工作時間認定標準探析

1、工作時間認定標準探析工作時間認定標準探析在保障人權、維護勞動者尊嚴等觀念已深入人心的現代社會里，規(guī)定用人單位的標準工時以及超時加班應該向勞動者支付加班報酬等已經成為各國工時立法的通例，我國也不例外。我國《勞動法》第36條規(guī)定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。”1995年3月國務院頒布的《關于修改＜職工工作時間的規(guī)定＞的決定》（國務院令第174號）將標準工時規(guī)定為“職工每日工作8小時，每

2、周工作40小時”。同時《勞動法》第44條對用人單位安排勞動者加班應該支付加班工資的標準也作了規(guī)定：用人單位安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資150％的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200％的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300％的工資報酬。即按照法律規(guī)定，對于實行標準工時制度的勞動者而言，在標準工時長度以外的工作時間，就有權獲得高于標準工時支付標準的加班工資。然而，何謂“工

3、作時間”？哪些時間應該納入工作時間的范疇？對此我國法律并沒有給予明確的規(guī)定。對于現實生活中大量存在的介于實際從事工作和休息之間的中間狀態(tài)的時間，例如勞動者工作中的午餐時間、值班時間、待命時間、晨會時間、培訓時間、工間歇息時間等，該如何界定，勞資雙方的認識完全不同：用人單位往往將這些時間歸為休息時間，不將其納入8小時工作時間制度的構成部分；而勞動者則認為應該屬于工作時間，勞動者在8小時工時外的時間?！盵3](2)“工作時間是職工根據法律的

4、規(guī)定，在用人單位中用于完成本職工作的時間。”[4](3)“工作時間，是指依國家法律規(guī)定勞動者在一晝夜之內和一周之內用于完成本職工作的時間?！盵5](4)“工作時間是指法律規(guī)定的勞動者在一晝夜或一周內從事生產或工作的時間，即勞動者每天應工作的時數或每周應工作的天數?！盵6]雖然對工作時間的文字表述不完全相同，但內涵卻基本相似：一是從文義上給工作時間作詮釋；二是停留在“法律規(guī)定”的表象上。常言道，要透過現象看本質。所謂“本質”，是指一種事物

5、或一個過程在生生不息的宇宙萬物及其有機整體中有別于其他事物、其他過程的內在基本特征。要確定一種事物或一個過程的本質，只有把它放在與他事物、他過程的整體關系中來考察，才有可能。眾所周知，人在一晝夜、一周、一年等周期中的時間是一個常量，如果將該時間常量置于勞動關系中考察，勞動者的時間即可分成工作時間和休息時間兩個部分，工作時間越長休息時間就越短，反之亦然。而休息時間和工作時間的分界點在于勞動者對時間是否有支配權或者控制權，即由勞動者支配或者