固民生之本(和諧社會(huì)匯報(bào)材料)

1、1固民生之本固民生之本筑穩(wěn)定之基筑穩(wěn)定之基在構(gòu)建和諧在構(gòu)建和諧XX中全力做好勞動(dòng)保障工作中全力做好勞動(dòng)保障工作(2005年6月27日)家和萬(wàn)事興，國(guó)安萬(wàn)民福。市委、市政府提出構(gòu)建和諧XX的宏偉藍(lán)圖，這是萬(wàn)民期盼、社會(huì)共建的德福工程。構(gòu)建和諧社會(huì)的主體是人，其核心是民生問(wèn)題。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)，協(xié)調(diào)有序的勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)之基石。勞動(dòng)保障部門(mén)作為政府的重要組成部門(mén)，承擔(dān)著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、健全社會(huì)保障體

2、系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益三大任務(wù)。這三大任務(wù)無(wú)一不關(guān)乎人本理念，都是圍繞著人做工作。因此，勞動(dòng)保障部門(mén)在構(gòu)建和諧XX中責(zé)無(wú)旁貸。一、構(gòu)建和諧XX，勞動(dòng)保障使命光榮。勞動(dòng)保障工作直接為全市30萬(wàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員、80多萬(wàn)人次參保職工、近5萬(wàn)企業(yè)離退休人員服務(wù)，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。作為維系經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)發(fā)展重要內(nèi)容的勞動(dòng)保障工作，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用。首先，勞動(dòng)保障部門(mén)是就業(yè)再就業(yè)的鋪

3、路者。勞動(dòng)者的充分就業(yè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要件，面對(duì)勞動(dòng)力資源總量過(guò)剩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出，就業(yè)壓力較為沉重的現(xiàn)實(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)在全社會(huì)的共同參與和支持下，緊緊圍繞市委、市政府實(shí)施的興工富市戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加3二、構(gòu)建和諧XX，勞動(dòng)保障責(zé)任重大。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)與不和諧，我市勞動(dòng)保障工作也面臨著一些困難與問(wèn)題。一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)仍然艱巨。2005年，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)5萬(wàn)人，可就業(yè)僅為

4、3.5萬(wàn)人左右，缺口達(dá)1.5萬(wàn)人；尤其是歷年結(jié)轉(zhuǎn)的近1萬(wàn)“4050”等大齡困難人員就業(yè)難度更大；農(nóng)村還有近30萬(wàn)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是社會(huì)保障面比較窄。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)與我市從業(yè)人員相比，還有擴(kuò)面空間。改制破產(chǎn)和困難國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障還有死角。企業(yè)退休人員待遇偏低且不平衡；事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革滯后；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口（剔除中央補(bǔ)助）每年在2000萬(wàn)元以上，而欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1.74億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.45億元。三是

5、損害勞動(dòng)者合法權(quán)益現(xiàn)象較為普遍。少數(shù)改制企業(yè)安置職工不規(guī)范，權(quán)益資金落實(shí)不到位；私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率僅在40%左右；拖欠克扣工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；高危行業(yè)職工工傷待遇得不到保障。近三年來(lái)，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和信訪(fǎng)案件每年增長(zhǎng)20%以上。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在合理合法調(diào)整利益關(guān)系，重點(diǎn)在解決實(shí)際問(wèn)題。我們將從影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從基層基礎(chǔ)抓起，從辦得到的實(shí)事抓起，積極探索，著力破解五大難題。第一，破解“4050”等困