北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)情況介紹

1、北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)情況介紹北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)情況介紹字體：大中小打?。菏〖埌媲逦孀远x近年來(lái)，北京市存量房屋上市交易成交量逐年攀升，存量房市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范管理對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展更加舉足輕重。中央近年來(lái)不斷出臺(tái)調(diào)控措施，根本目標(biāo)都放在如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展上，住建部今年也及時(shí)出臺(tái)了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，要求規(guī)范對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人行為的管理。因此，如何規(guī)范存量房交易過(guò)程、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，一直是近年

2、來(lái)我市惠民工程的重要組成部分。本著更好的“服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)民生”的理念，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部打造了北京市存量房交易服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)充分利用區(qū)縣房管部門現(xiàn)有存量房交易服務(wù)窗口，通過(guò)為百姓無(wú)償提供房源核驗(yàn)、房源公示、自有交易資金監(jiān)管等服務(wù)，從根本上杜絕虛假房源、保障自有交易資金的安全、確保交易房源的真實(shí)有效。并通過(guò)推行存量房交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)家代理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布和經(jīng)紀(jì)行為，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)存量

3、房市場(chǎng)健康發(fā)展。服務(wù)平臺(tái)具體情況如下：目錄目錄一、工作背景一、工作背景（一）已有政策執(zhí)行情況2007年，我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問(wèn)題的通知》，并于2008年10月15日起在全市對(duì)存量房買賣全面實(shí)施了網(wǎng)上簽約，通過(guò)存量房網(wǎng)上簽約的全面執(zhí)行，一是加強(qiáng)了交易風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化了交易安全保證；二是存量房交易全部通過(guò)網(wǎng)簽系統(tǒng)進(jìn)行，為政府加強(qiáng)信息管理手段提供基本保證。然而，網(wǎng)上簽約前，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用各種虛假房源信息擾亂市場(chǎng)

4、的情況非常普遍，購(gòu)房人無(wú)法從大量信息中辨識(shí)真實(shí)房源信息，到網(wǎng)簽階段時(shí)，購(gòu)房人已經(jīng)支付了部分購(gòu)房款，給購(gòu)房人造成的損失已經(jīng)形成。因此，如何保證對(duì)外公示房源的真實(shí)性，已經(jīng)成為規(guī)范存量房市場(chǎng)交易首要解決的問(wèn)題。2007年3月，出臺(tái)了《北京市存量房交易結(jié)算資金賬戶管理暫行規(guī)定》，規(guī)定我市實(shí)行存量房交易結(jié)算資金賬戶管理制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間或代理存量房買賣的，須通過(guò)“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金。在資金監(jiān)管具體運(yùn)作主體上，采取了市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，

5、商業(yè)銀行既可以為與其合作的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“專用賬戶”，也可以為與其合作的交易保證機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“專用賬戶”。但從實(shí)際執(zhí)行效果看，對(duì)通過(guò)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房源是否進(jìn)行資金監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)管模式和手段，導(dǎo)致各種監(jiān)管方式形同虛設(shè)，存量房交易資金監(jiān)管比重極小，市場(chǎng)交易資金風(fēng)險(xiǎn)仍沒(méi)得到切實(shí)保障。分別為：施工許可系統(tǒng)、安全監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督備案、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、合同備案系統(tǒng)、建材備案系統(tǒng)、起重機(jī)械備案、竣工備案系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)、企業(yè)核查系

6、統(tǒng)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)、市區(qū)執(zhí)法系統(tǒng)、企業(yè)和人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、投訴管理系統(tǒng)；權(quán)屬交易系統(tǒng)、存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)等（二）存量房交易市場(chǎng)存在的問(wèn)題自2008年我市存量房交易全面實(shí)施網(wǎng)簽以來(lái)，我委房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)每月仍接收到大量關(guān)于存量房交易環(huán)節(jié)的投訴，如經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)冒充個(gè)人騙取房源、隨意外掛虛假房源信息招攬顧客、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞房屋實(shí)情、不經(jīng)過(guò)房主同意通過(guò)網(wǎng)簽惡意占有房源、購(gòu)房人所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)不明確、買賣合同解除后定金無(wú)法按約定索

7、回等。亟待出臺(tái)相關(guān)管理制度規(guī)范存量房源對(duì)外公示、加強(qiáng)交易資金安全管理，確保房屋產(chǎn)權(quán)明確。（三）其他城市的相關(guān)管理情況近兩年，我們先后前往天津、長(zhǎng)沙等市，考察學(xué)習(xí)存量房交易管理及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。天津市存量房屋交易資金監(jiān)管以政府作為監(jiān)管主體，實(shí)行強(qiáng)制性的資金監(jiān)管。由政府專門設(shè)立資金監(jiān)管部門，搭建存量房屋交易資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為存量房屋交易當(dāng)事人提供網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等服務(wù)。長(zhǎng)沙市通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了存量房網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管、

8、銀行批貸等服務(wù)。要求所有的二手房交易都要通過(guò)網(wǎng)上打印買賣合同，（四）資金監(jiān)管為保障存量房交易資金交割安全，服務(wù)平臺(tái)提供存量房自有交易資金監(jiān)管服務(wù)。買賣雙方自行達(dá)成交易的，可協(xié)商選擇是否通過(guò)監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金；通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，須通過(guò)監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)存量房自有交易資金。（五）資金劃轉(zhuǎn)房屋辦理轉(zhuǎn)移登記辦理過(guò)程中，房屋出現(xiàn)異議登記、司法查封等無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記的情形時(shí)，服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)將購(gòu)房款劃轉(zhuǎn)至買方網(wǎng)上簽約時(shí)提供的個(gè)人賬戶。房屋轉(zhuǎn)

9、移登記辦理完成的，服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)將監(jiān)管資金劃轉(zhuǎn)至賣方網(wǎng)上簽約時(shí)提供的個(gè)人賬戶。（六）推行獨(dú)家代理為避免同一套房屋多處發(fā)布信息引發(fā)矛盾糾紛，提升中介服務(wù)質(zhì)量，規(guī)定同一套房屋只能委托一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核驗(yàn)。未經(jīng)房屋所有權(quán)人書(shū)面授權(quán)的委托機(jī)構(gòu)，不得對(duì)外發(fā)布該房源信息，不得居間、代理銷售該房屋。四、相關(guān)工作開(kāi)展情況四、相關(guān)工作開(kāi)展情況（一）配套文件制定規(guī)范統(tǒng)一的格式文本是服務(wù)平臺(tái)順利運(yùn)行的前提條件。為了配合服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我們制定了

10、《房源核驗(yàn)委托書(shū)》、《房源核驗(yàn)申請(qǐng)表》等十余項(xiàng)配套格式文本，確保服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。（二）服務(wù)平臺(tái)具體工作情況截止到2011年7月14日，服務(wù)平臺(tái)共收到2084余條經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及個(gè)人申請(qǐng)核驗(yàn)的房源信息，并核驗(yàn)完成1079條，其中個(gè)人自行申請(qǐng)核驗(yàn)信息共292條，委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)信息共787條。個(gè)人自行申請(qǐng)核驗(yàn)通過(guò)的房源信息中，29條通過(guò)存量房平臺(tái)對(duì)外公示。此外，目前有20套房屋通過(guò)服務(wù)平臺(tái)完成房屋核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管及過(guò)戶登記手續(xù)，并劃轉(zhuǎn)完

11、成交易資金。（三）各界反響服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行后，百姓反映，以前買房只能在某個(gè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有房源中選擇房源，現(xiàn)在通過(guò)服務(wù)平臺(tái)公示的房源信息，不僅涵蓋了所有經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的房源信息，更包含部分個(gè)人發(fā)布的房源信息，搜索房源更方便了；同時(shí)，房源信息都注明核驗(yàn)編碼，說(shuō)明房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)有效，買賣起來(lái)更放心了。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管都能在一個(gè)平臺(tái)上完成，沒(méi)有增加額外的工作負(fù)擔(dān)，使用起來(lái)也比較方便。服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行后，各媒體紛紛報(bào)道服務(wù)平臺(tái)海