從運(yùn)營實(shí)踐探討軌道交通設(shè)計(jì)的安全要求

1、專業(yè)專業(yè)知識(shí)分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進(jìn)程使命：加速中國職業(yè)化進(jìn)程摘要摘要:中國城市軌道交通已進(jìn)入飛速發(fā)展期，為保證運(yùn)營安全必須從安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)源頭抓起?；诔鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)中考慮不周而造成的運(yùn)營安全隱患進(jìn)行歸類、分析，探討城市軌道交通在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段需要關(guān)注的若干重要問題。通過對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，使整個(gè)城市軌道交通安全體系更趨完善、合理，形成平衡的城市軌道交通安全管控體系，從而達(dá)到為運(yùn)營安全

2、管理奠定基礎(chǔ)的目的。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:城市軌道交通安全要求運(yùn)營實(shí)踐規(guī)劃設(shè)計(jì)1引言引言城市軌道交通作為城市公共交通的一個(gè)重要組成部分，有著許多其它公共交通工具無可比擬的優(yōu)點(diǎn)。但作為一個(gè)全封閉的專用公共交通系統(tǒng)，在大運(yùn)量的背后，一旦出現(xiàn)運(yùn)營安全問題，輕則出現(xiàn)運(yùn)營延誤、乘客出行受阻，重則人員群死群傷、設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞。具有代表性的事件如:1995年東京地鐵內(nèi)發(fā)生的投毒事件，事件造成12人死亡，約5500人中毒2003年韓國大邱地鐵中央路站發(fā)生

3、人為縱火事件，造成135人死亡，137人受傷，318人失蹤2005年倫敦地鐵連環(huán)發(fā)生恐怖襲擊的爆炸事件，造成的死亡人數(shù)共52人，傷者逾百。通過事件回放，我們可以關(guān)注到如果出現(xiàn)乘客群死群傷，真正直接受到傷害的乘客是少數(shù)，更多一部分乘客是間接由于安全管控能力不足而受到的傷害。由此可見，城市軌道交通的安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力至關(guān)重要。目前在國內(nèi)，很多運(yùn)營管理單位沒有參與前期軌道交通的設(shè)計(jì)，只能根據(jù)最終接管線路情況確定相應(yīng)的安全管控方法，而且沒有核算硬

4、件設(shè)施安全的真實(shí)能力而規(guī)劃設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)安全要求的考量上也沒有標(biāo)準(zhǔn)化，很多設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)還是參照一般公共設(shè)施的安全設(shè)計(jì)理念執(zhí)行。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事件，能否真正有效應(yīng)對(duì)，將是一個(gè)未知數(shù)。因此，無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)部門還是運(yùn)營管理單位都要未雨綢繆，把確保乘客安全的目標(biāo)放在首位，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的硬件優(yōu)化和運(yùn)營管理階段的軟件完善，使兩者之間能夠接續(xù)互補(bǔ)，形成完善的安全管控體系，讓乘客出行安全得到保障，讓設(shè)施設(shè)備運(yùn)營正常。2設(shè)計(jì)階段需要關(guān)注的安全問題

5、設(shè)計(jì)階段需要關(guān)注的安全問題通過對(duì)國外已經(jīng)發(fā)生過的嚴(yán)重安全事件分析，以及對(duì)國內(nèi)運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，筆者從運(yùn)營管理的角度對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門提出以下幾個(gè)方面需要加以關(guān)注并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的見解，為運(yùn)營安全管理創(chuàng)造更加完備的硬件條件。21關(guān)注城市地域和環(huán)境條件的差異關(guān)注城市地域和環(huán)境條件的差異我國地域廣大，城市特點(diǎn)和建設(shè)發(fā)展的規(guī)模各不相同。在城市軌道交通的設(shè)計(jì)中雖然有地質(zhì)條件的評(píng)估和設(shè)計(jì)安全要求，但有些時(shí)候沒有充分考慮城市規(guī)劃布局、線路周邊環(huán)境等因素，

6、從而使城市軌道交通運(yùn)營基礎(chǔ)環(huán)境得不到可靠保障，在運(yùn)營過程中造成缺乏風(fēng)險(xiǎn)抵御能力而引發(fā)嚴(yán)重的安全問題。較為典型的案例有:(1)在高架線路旁有高層居民建筑物，高空異物對(duì)軌道交通運(yùn)營安全造成嚴(yán)重威脅。如上海地鐵3號(hào)線高架段就曾經(jīng)發(fā)生過居民晾曬的棉被墜落在接觸網(wǎng)造成列車運(yùn)行受阻。(2)城市軌道交通線路的過渡段，雖有標(biāo)準(zhǔn)的圍護(hù)設(shè)計(jì)，但該設(shè)計(jì)實(shí)際在治安防范工作中作用不大。所以運(yùn)營管理單位要額外增加人防、技防和犬防等措施，否則設(shè)施設(shè)備被盜或破壞的事件

7、時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾運(yùn)營安全。(3)要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害類型、情況、頻度等，不能公式化地照搬設(shè)計(jì)。如在個(gè)別城市，牽引變電站建造在山腳下，變電站周邊沒有任何防護(hù)設(shè)計(jì)，一旦發(fā)生暴雨、泥石流等，整個(gè)變電站將可能停止工作。22關(guān)注乘客進(jìn)出站的安全要求關(guān)注乘客進(jìn)出站的安全要求專業(yè)專業(yè)知識(shí)分享版分享版使命：加速中國職業(yè)化進(jìn)程使命：加速中國職業(yè)化進(jìn)程考慮運(yùn)營系統(tǒng)工作的特點(diǎn)，通過整合的UPS系統(tǒng)為其它各系統(tǒng)提供后備電源保障，然而卻沒有考慮到UPS系統(tǒng)

8、一旦故障失去應(yīng)有的功能時(shí)，就會(huì)造成多系統(tǒng)同時(shí)故障，這時(shí)運(yùn)營和安全的保障就全部需要人工來保證，如果這一保障環(huán)節(jié)再失誤，運(yùn)營安全自然就無法保證了。25關(guān)注運(yùn)營管理實(shí)際工作要求關(guān)注運(yùn)營管理實(shí)際工作要求城市軌道交通運(yùn)營是人與設(shè)備的結(jié)合，因此設(shè)施設(shè)備的選型、配置應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作情況為基礎(chǔ)，要考慮網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的一致性。然而現(xiàn)在城市軌道交通的設(shè)計(jì)往往會(huì)忽略運(yùn)營管理的特點(diǎn)，有的將當(dāng)前最先進(jìn)的卻沒有經(jīng)過成功案例檢驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備引入，從而造成在運(yùn)營使用中引發(fā)一

9、些磨合期的安全問題而有的在設(shè)施設(shè)備使用配置上沒有充分了解現(xiàn)場(chǎng)人員配置、操作使用能力等情況，很多地方為了節(jié)省軌道交通投資而在壓縮土建規(guī)模上大做文章，尤其是壓縮了機(jī)電設(shè)備機(jī)房面積或壓縮了車站層高，往往使得車站綜合管線布設(shè)及設(shè)備管線的操作維護(hù)空間異常緊張，給運(yùn)營管理帶來很大的麻煩，同時(shí)也增加了安全隱患還有，目前城市軌道交通機(jī)電系統(tǒng)越來越重視的是聯(lián)動(dòng)、組合、智能化控制，系統(tǒng)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜，但往往運(yùn)營人員的培訓(xùn)及工作能力跟不上、設(shè)備可靠性跟不上，

10、甚至為了趕工期也大大壓縮了設(shè)備調(diào)試及聯(lián)合試運(yùn)行時(shí)間，龐大的智能化機(jī)電系統(tǒng)可能因?yàn)槟硞€(gè)小設(shè)備的故障或簡單的失誤操作而整體癱瘓。26關(guān)注應(yīng)急余量和專有資源關(guān)注應(yīng)急余量和專有資源城市軌道交通是一個(gè)人員密集的場(chǎng)所，一些大型車站高峰期瞬時(shí)聚集客流可能超過萬人。在正常情況下，無論是服務(wù)乘客還是內(nèi)部管理，所有子系統(tǒng)的功能都能滿足需求，然而在緊急情況下，要考慮同時(shí)并發(fā)的安全需求，因?yàn)榇藭r(shí)現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)往往是無序的，任何可用安全處置資源都會(huì)被爭(zhēng)奪，最后造成資

11、源不均衡使用，形成應(yīng)急處置的瓶頸。所以要對(duì)緊急狀態(tài)進(jìn)行態(tài)勢(shì)綜合分析，預(yù)留安全處置的富余量，并劃分專用資源或建立后備工作模式，確保在緊急狀態(tài)的資源充分平衡利用。如無線通訊系統(tǒng)，對(duì)于專用系統(tǒng)考慮在最不利的情況下，多專業(yè)同時(shí)并發(fā)使用的峰值，同時(shí)優(yōu)先級(jí)也一定要明確界定，只有這樣才能保證運(yùn)營安全的可控而對(duì)于民用系統(tǒng)，有時(shí)也被運(yùn)營管理單位用來作為非正式的應(yīng)急通信保障，而且運(yùn)營管理單位也要求乘客在遇到事件時(shí)，不要擅自處置，而是及時(shí)報(bào)警，這就要求系統(tǒng)有

12、一定的冗余，因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下，整個(gè)民用通訊往往會(huì)被超量的通訊阻塞還有，在車站空調(diào)大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于和運(yùn)營安全有關(guān)的車站重要機(jī)電設(shè)備用房要考慮專用或備用空調(diào)系統(tǒng)，防止大系統(tǒng)故障后各系統(tǒng)因溫度問題造成系統(tǒng)宕機(jī)。27關(guān)注乘客結(jié)構(gòu)的差異性關(guān)注乘客結(jié)構(gòu)的差異性我國城市軌道交通建設(shè)和發(fā)展時(shí)間并不長，認(rèn)識(shí)和了解城市軌道交通的人所占比例小。在類似上海這樣流動(dòng)人口較大的城市里，一些外來人員有時(shí)在乘坐城市軌道交通時(shí)都會(huì)遇到一些困難，何況在緊急情況時(shí)更加不

13、知安全應(yīng)急處置的方法。同樣，老年人和其他弱勢(shì)群體，在乘坐城市軌道交通時(shí)行動(dòng)不便問題，在城市軌道交通設(shè)計(jì)中并沒有充分考慮，尤其在緊急情況下，沒有針對(duì)性地考慮弱勢(shì)人群，往往還是參照正常人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，而且有些設(shè)計(jì)往往是為高端人群服務(wù)，比如純文字說明、中英文對(duì)照等，缺少了能幫助所有人快速識(shí)別的其它有效手段。面對(duì)這樣的情況，在緊急情況就極有可能造成更嚴(yán)重的次生災(zāi)難。因此，設(shè)計(jì)應(yīng)關(guān)注乘客的結(jié)構(gòu)差異性，盡量確保所有乘客在緊急情況下對(duì)應(yīng)急設(shè)施的使用和安

14、全疏散。28關(guān)注災(zāi)害情況下受害者的范圍關(guān)注災(zāi)害情況下受害者的范圍城市軌道交通運(yùn)營環(huán)境是一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，因此發(fā)生災(zāi)害事件的受害者范圍可以說是在這個(gè)封閉環(huán)境中的所有人，其中包括乘客和運(yùn)營管理人員。然而根據(jù)現(xiàn)在的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來看，往往會(huì)忽略管理人員的受害，簡單認(rèn)為管理人員在災(zāi)害情況下還是能夠在工作崗位上組織災(zāi)害處置，卻沒有考慮管理人員也是受害者或者離開了工作崗位等因素。就算管理人員沒有受害或離開崗位，當(dāng)前的設(shè)計(jì)也沒有充分考慮管理人員在災(zāi)害情況