近郊型新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑研究——以宜賓市翠屏區(qū)為例.pdf

1、長期以來，“三農(nóng)”問題一直是困擾我國全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不會(huì)有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就沒有整個(gè)社會(huì)的安定和諧；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。在貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)無疑具有重大歷史意義。因此，黨的

2、十六屆五中全會(huì)適時(shí)地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握水平實(shí)現(xiàn)了新的躍升，也預(yù)示著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的提速和農(nóng)村社會(huì)將發(fā)生全面深刻的突變，具有劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義。如何破解“三農(nóng)”問題，勾畫社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑，成為擺在各級(jí)各部門和理論界面前的嶄新課題。 在目前全國各地掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的滾滾浪潮的形勢下，如何借鑒國內(nèi)外的研究成果和新農(nóng)村

3、建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)某一具體的區(qū)域，系統(tǒng)地提出一種既有一定宏觀理論性，又有一定微觀可操作性的新農(nóng)村建設(shè)路徑，為當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思路指導(dǎo)具有重要意義。因此，本文選擇翠屏區(qū)這一縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)作為實(shí)證研究對(duì)象，為地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供一種思路探討。 本文分為6個(gè)部分。第一部分主要介紹建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景意義、主要研究成果和本文的研究思路。第二部分主要闡述相關(guān)理論和介紹國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便為全文中心內(nèi)容提供理論基

4、礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。第三部分從整個(gè)區(qū)域系統(tǒng)出發(fā)，在既偏重于“三農(nóng)”，同時(shí)義跳出“三農(nóng)”的前提下，綜合分析翠屏區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面情況，以便為實(shí)證研究提供翔實(shí)依據(jù)。第四部分從產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、空間發(fā)展協(xié)調(diào)、公共服務(wù)保障、人口城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)逐步融合的社會(huì)政策等五個(gè)方面入手，系統(tǒng)提出了翠屏區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑選擇，力圖建立一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長效機(jī)制，保證城鄉(xiāng)要素的自由地流動(dòng)、優(yōu)化地組合。第五部分在充分結(jié)合我國國情和本區(qū)區(qū)情，同時(shí)更加注重可操作性的