解讀中國(guó)射頻識(shí)別技術(shù)政策白皮書

1、權(quán)威解讀中國(guó)射頻識(shí)別權(quán)威解讀中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書技術(shù)政策白皮書訪交通部物流工程研究中心主任魏鳳交通部物流工程研究中心主任魏鳳，作為剛剛發(fā)布不久的《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）編制專家組組長(zhǎng)和主要專家，近日接受了本刊記者的專訪，為我們解讀了《白皮書》制定的背景、意義，以及與物流業(yè)正在擴(kuò)大的相互影響?！吨袊?guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》出臺(tái)背景記者：記者：《白皮書白皮書》為什么選在此

2、時(shí)出臺(tái)？為什么選在此時(shí)出臺(tái)？魏鳳：一方面是應(yīng)用的需求，另一方面是RFID產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，包括一些基礎(chǔ)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和逐漸成熟。很多技術(shù)正在應(yīng)用于物流業(yè)，比如條碼技術(shù)，但它不能完全解決供應(yīng)鏈單品信息的采集問(wèn)題。而RFID技術(shù)可以真正地在供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)里面自動(dòng)采集信息，有了這個(gè)信息采集的前端過(guò)程，后臺(tái)信息技術(shù)平臺(tái)就可以進(jìn)行相應(yīng)的管理和處理了。RFID不僅可以廣泛地應(yīng)用于物流業(yè)，如防偽、危險(xiǎn)品監(jiān)控和全程可視跟蹤等，而且在其它領(lǐng)域里也有了不少應(yīng)

3、用，例如二代身份證、門禁管理、停車場(chǎng)管理，以及在交通行業(yè)的一些示范應(yīng)用，例如不停車收費(fèi)。雖然目前RFID的應(yīng)用還不算很普遍，但今后將給人們生產(chǎn)、生活的各方面帶來(lái)一系列的影響。RFID技術(shù)本身也在日漸成熟，比如芯片、標(biāo)簽、讀寫器等。與此同時(shí)，RFID的成本也在慢慢降低，已經(jīng)被大規(guī)模的物流應(yīng)用所接受。不過(guò)，現(xiàn)在電子標(biāo)簽產(chǎn)品的成本還處于相對(duì)高位，僅僅可以在一些集裝箱、托盤、整包物品上應(yīng)用，還不能夠達(dá)到單品應(yīng)用的要求。記者：除了需求拉動(dòng)以及技術(shù)

4、漸趨成熟，還有哪些因素影響了記者：除了需求拉動(dòng)以及技術(shù)漸趨成熟，還有哪些因素影響了《白皮書白皮書》的制定？制定？魏鳳：RFID在物流領(lǐng)域是一項(xiàng)非常有前景的技術(shù)，國(guó)際上對(duì)其給予了高度關(guān)注，并在大力推動(dòng)。比如沃爾碼要求其前100名供應(yīng)商從2005年1月起使用RFID標(biāo)簽；美國(guó)EPCglobal組織的形成；日本UID聯(lián)盟及一些其他聯(lián)盟組織的出現(xiàn)等。我們要向國(guó)內(nèi)的社會(huì)各界傳遞一個(gè)導(dǎo)向，我們不能放棄RFID，我們要抓這個(gè)產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展這項(xiàng)技術(shù)，并讓

5、它服務(wù)于各個(gè)行業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，我們不能光呼吁如何實(shí)施這個(gè)技術(shù)手段，因?yàn)槲覀兡壳斑€沒(méi)有成果，而是首先以應(yīng)用拉動(dòng)技術(shù)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立一些示范工程，再通過(guò)《白皮書》的發(fā)布來(lái)引導(dǎo)我國(guó)RFID的應(yīng)用方向。標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)正在激烈進(jìn)行中，其中隱含著更多的利益之爭(zhēng)，而這種利益往往是我們?cè)趹?yīng)用過(guò)程、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，包括技術(shù)研發(fā)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該注意的問(wèn)題。因?yàn)镽FID技術(shù)是大批量應(yīng)用的技術(shù)，所有這些產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在這些專利基礎(chǔ)之上，這就要求我們統(tǒng)籌全盤考慮。所以，《白

6、皮書》由十五個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布，這是在我們聽取了各個(gè)方面的意見之后形成的?！栋灼烦雠_(tái)的深遠(yuǎn)意義記者：記者：《白皮書白皮書》的出臺(tái)有什么樣的意義？的出臺(tái)有什么樣的意義？魏鳳：《白皮書》的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上是給了從事RFID產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用等相關(guān)行業(yè)的RFID應(yīng)用的方向，應(yīng)該如何去做，哪些應(yīng)用是應(yīng)該關(guān)注的。同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)了哪些是關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)，以及關(guān)鍵技術(shù)對(duì)一些產(chǎn)業(yè)開發(fā)型企業(yè)的指導(dǎo)。《白皮書》中也談到了產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略，中國(guó)應(yīng)該采取怎么樣的思想進(jìn)行運(yùn)作，

7、并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和進(jìn)程方面做了一些比較好的描述。在宏觀環(huán)境建設(shè)方面，《白皮書》對(duì)支撐這樣一個(gè)技術(shù)發(fā)展的宏觀環(huán)境也提出了一些建議。所以，整體來(lái)講，《白皮書》的內(nèi)容比較豐富，不論是應(yīng)用企業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、研發(fā)企業(yè)，都應(yīng)該好好地研究和學(xué)習(xí)《白皮書》的重點(diǎn)思想，同時(shí)把這些思想結(jié)合到日常的工作當(dāng)中，形成各自的發(fā)展思路。比如對(duì)于產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，可以重點(diǎn)看《白皮書》中的宏觀導(dǎo)向，千萬(wàn)不要走偏了；對(duì)于應(yīng)用企業(yè)，既然我們國(guó)家以后要發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的RFI

8、D技術(shù)，那么在現(xiàn)階段就要慎重選擇相應(yīng)技術(shù)；另外，我們的標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，企業(yè)也應(yīng)該高度關(guān)注?？傊栋灼返闹匾饔檬墙o大家在思想、導(dǎo)向以及制訂各自相應(yīng)的應(yīng)用、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和實(shí)施途徑上起到了一個(gè)導(dǎo)向作用，我認(rèn)為值得大家好好去學(xué)習(xí)和借鑒。記者：標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣的前后關(guān)系是怎樣的？記者：標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣的前后關(guān)系是怎樣的？魏鳳：關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣的先后關(guān)系，我認(rèn)為，在一個(gè)閉環(huán)的、小環(huán)境的應(yīng)用里面，不必去考慮太多標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。其實(shí)標(biāo)

9、準(zhǔn)無(wú)非是在編碼標(biāo)準(zhǔn)和頻段使用上會(huì)影響大規(guī)模普及應(yīng)用，而對(duì)于一些小的試點(diǎn)或某一個(gè)環(huán)節(jié)里的應(yīng)用，可以參照現(xiàn)有一些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)去做。不過(guò)，在這個(gè)過(guò)程中也要時(shí)刻注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。示范工程，走出物流應(yīng)用第一步記者：在推進(jìn)記者：在推進(jìn)RFID方面，方面，《白皮書白皮書》的一項(xiàng)工作就是推進(jìn)示范工程，現(xiàn)在的一項(xiàng)工作就是推進(jìn)示范工程，現(xiàn)在是否已有安排？是否已有安排？魏鳳：國(guó)家科技部在“863計(jì)劃“中準(zhǔn)備啟動(dòng)一個(gè)重大項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目也與我們?cè)凇栋灼飞咸岬?/p>

10、的以應(yīng)用來(lái)推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的觀點(diǎn)相契合。國(guó)家科技計(jì)劃中會(huì)啟動(dòng)一些這樣的項(xiàng)目來(lái)支持技術(shù)研發(fā)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)企業(yè)前期發(fā)展，打造示范工程。RFID示范工程目前還僅僅停留于閉環(huán)系統(tǒng)里的試驗(yàn)、示范?，F(xiàn)在只是在某些業(yè)務(wù)上、一定范圍內(nèi)來(lái)試點(diǎn)RFID應(yīng)用的可能性，以及測(cè)試RFID攜帶的信息管理方面的問(wèn)題。這樣的示范、試點(diǎn)有的是企業(yè)內(nèi)部自己?jiǎn)?dòng)，有的是國(guó)家計(jì)劃扶持，比如“863計(jì)劃“中支持上海郵政速遞的RFID應(yīng)用。我們?cè)谠圏c(diǎn)的過(guò)程中有很深刻的體會(huì)

11、，它不僅解決了某個(gè)環(huán)節(jié)的信息傳遞問(wèn)題，而且擁有了RFID技術(shù)，流程可以發(fā)生很大程度地改變，能夠節(jié)約時(shí)間，提高效率。在上海港務(wù)集團(tuán)的試點(diǎn)項(xiàng)目中，從上海港至煙臺(tái)港的5000個(gè)集裝箱裝有RFID標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)了信息的可視化。記者：國(guó)內(nèi)物流企業(yè)如何參與示范工程？魏鳳：很多企業(yè)都想?yún)⑴c試點(diǎn)、示范當(dāng)中，希望國(guó)家提供政策支持。但在國(guó)家計(jì)劃里面，能夠作為試點(diǎn)、示范的企業(yè)還比較少，我們會(huì)選擇一些比較有代表性的、影響力大的、能夠得到行業(yè)支持的企業(yè)。相關(guān)鏈接：交