統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景 全面小康目標(biāo)下 澄城科學(xué)發(fā)展路徑的再思考

1、1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景全面小康目標(biāo)下澄城科學(xué)發(fā)展路徑的再思考統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化同步”；是群眾生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、居住條件的全面提升；是血緣、親緣村落向業(yè)緣、地緣社區(qū)的重大轉(zhuǎn)變；是各種新社會組織發(fā)揮作用，各級行政機構(gòu)職能科學(xué)歸位，社會管理方式的重新理順，牽扯到政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)各個方面，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的綜合性變革。更高水平的全面小康社會是我黨提出到建黨100周年前后，即2020年的奮斗目標(biāo)。十

2、方面的指標(biāo)中核心的有這么幾條：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元；農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元；城鎮(zhèn)化率達到50％；城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。緊盯小康社會目標(biāo)并進一步適度加壓，扭住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的各個關(guān)鍵領(lǐng)域，澄城才有可能后發(fā)快進、趕超發(fā)展。本文將從經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域入手，探尋澄城今后一個時期的發(fā)展路徑及當(dāng)前需要著手解決的問題。1、總量不大、實力不強是目前澄城的客觀實際，以新型工業(yè)化為

3、引領(lǐng)，“做大蛋糕”，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的首要前提，以“三基地一中心”為核心，形成獨具地域特色的終端拳頭產(chǎn)品和其他區(qū)域無法復(fù)制的核心競爭力是目前的首要任務(wù)。3科技含量高，帶動能力強的大型骨干企業(yè)偏少。工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、陜西拓日太陽城三大區(qū)域建成和在建項目86個，而園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有9戶，全縣不過18戶。全縣涉農(nóng)企業(yè)80戶，而中省龍頭企業(yè)僅有7戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的中省市三級龍頭企業(yè)也僅有9戶。具有輻射帶動作用的商業(yè)流通企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模

4、小。三是三是項目質(zhì)量還需進一步提高。一步提高。園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)工藝普遍不高，科技含量較低，受國家宏觀政策影響較大。雖然循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)初具規(guī)模，但無序擺布的企業(yè)依然存在。四是投四是投資環(huán)資環(huán)境還時還時有反復(fù)。有反復(fù)。審批部門配合不力，執(zhí)法部門隨意罰款，變相刁難企業(yè)的狀況還時有發(fā)生。五是基五是基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施投施投資主體依然主體依然單一。一。政府是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的唯一主體，由于財力緊張，園區(qū)基本沒有儲備土地，政府無法在經(jīng)營園區(qū)中獲得土地收益。園區(qū)