第八章 第一節(jié) 養(yǎng)老保險

1、第八章第八章社會保險社會保險第一節(jié)第一節(jié)養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險一、養(yǎng)老保險概述一、養(yǎng)老保險概述二、貝克爾家庭生產(chǎn)理論二、貝克爾家庭生產(chǎn)理論三、養(yǎng)老保險的基本內(nèi)容三、養(yǎng)老保險的基本內(nèi)容四、養(yǎng)老保險的模式四、養(yǎng)老保險的模式五、中國的基本養(yǎng)老保險五、中國的基本養(yǎng)老保險一、養(yǎng)老保險概述一、養(yǎng)老保險概述（一（一）養(yǎng)老保險的概念及特征）養(yǎng)老保險的概念及特征1、概念、概念是國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，當勞動者到達法定年齡或退休時，由社會保險機構(gòu)或由指定的

2、其他單位按規(guī)定給付養(yǎng)老金以維持基本生活的一種社會保險制度。四層含義：（1）養(yǎng)老保險具有一定的法律強制性，是國家進行的制度安排。（2）養(yǎng)老保險的對象必須是達到法定退休年齡或繳費年限的勞動者。（3）養(yǎng)老保險只保障老年人的基本生活需求。（4）由特定的機構(gòu)以貨幣的形式向退休人員提供養(yǎng)老金。2、養(yǎng)老保險的特征、養(yǎng)老保險的特征（1）普遍需求養(yǎng)老風(fēng)險普遍存在；待遇享受普遍需求（2）地位特殊（3）長期積累（4）管理復(fù)雜第一，制度設(shè)計復(fù)雜：基金長期積累性

3、第二，管理的難度大：保值增值困難第三，體系復(fù)雜：養(yǎng)老保險的多層次體系基本養(yǎng)老保險（一支柱）補充養(yǎng)老保險（二支柱）個人儲蓄養(yǎng)老保險（三支柱）（二）養(yǎng)老保險制度建立的原則（二）養(yǎng)老保險制度建立的原則1、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與履行義務(wù)的條件相對應(yīng)的原則。、享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與履行義務(wù)的條件相對應(yīng)的原則。?幾種履行義務(wù)的方式:（1）享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務(wù)相對應(yīng)的原則。（2）享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與繳費期限相對應(yīng)的原則。（3）享受養(yǎng)老保險的權(quán)利與

4、國籍或居住年限相對應(yīng)的原則。2、享受養(yǎng)老保險待遇與工作貢獻相聯(lián)系的原則。、享受養(yǎng)老保險待遇與工作貢獻相聯(lián)系的原則。（1）給予從事特殊行業(yè)或特殊工種職工養(yǎng)老金待遇上的優(yōu)惠。（2）給予有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員實行政府津貼。（3）給予勞動模范、勞動英雄提高退休金。3、保障基本生活水平的原則、保障基本生活水平的原則高于社會貧困線；隨通脹和物價指數(shù)適時調(diào)整4、分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則、分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則我國連續(xù)6年7次提高企業(yè)退休金標準

5、二、貝克爾的家庭生產(chǎn)理論二、貝克爾的家庭生產(chǎn)理論即正在工作的一代人收入的一部分用于當年已退休一代人的養(yǎng)老金支出，收入從工作一代人向退休一代人分配，當目前正在工作的一代人退休后，其養(yǎng)老金來源于與其同處一個時期的正在工作的下一代人的收入。第四，運行成本相對較低缺點第一，現(xiàn)收現(xiàn)付制難以應(yīng)付人口老齡化的挑戰(zhàn)財務(wù)危機：撫養(yǎng)比的變動受人口年齡結(jié)構(gòu)變動的影響第二，現(xiàn)收現(xiàn)付制的收入替代具有剛性。社會保險計劃提供的退休收入與在職期間收入的比率具有調(diào)高不調(diào)

6、低的特點；制度給付不低于承諾水平；勞動生產(chǎn)率的提高，經(jīng)濟的發(fā)展，給付水平須提高；退休年齡推遲困難。第三，現(xiàn)收現(xiàn)付制可能誘發(fā)代際矛盾。最早享受者受益，即在機制上表現(xiàn)出明顯的付出少而獲益大的再分配特征。人口失衡，制度可能因代際之戰(zhàn)瓦解；透明度與激勵機制相對有限。（4）現(xiàn)收現(xiàn)付制的生存環(huán)境：）現(xiàn)收現(xiàn)付制的生存環(huán)境：?或者人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；?或者經(jīng)濟的發(fā)展速度遠高于人口老齡化的速度2）基金制）基金制（1）建立的理論基礎(chǔ)：）建立的理論基礎(chǔ)：縱向平衡理

7、論縱向平衡理論，也叫個人縱向平衡理論，是關(guān)于勞動者享受社會保障待遇所需費用總和與其參保后所形成的基金積累額保持平衡的理論體系。（2）基金制的含義基金制的含義基金制，又稱基金積累制、完全積累制，是指對有關(guān)人員的健康狀況和經(jīng)濟發(fā)展指標進行長期測算后，確定一個可以保證在相當長的時期內(nèi)收支平衡的總平均收費率，將被保險人應(yīng)繳的保險費按一定的比例分攤到整個投保期的模式。平衡模型：C=B（MN）MN（自我負擔率）M為領(lǐng)取養(yǎng)老保險的年數(shù)，N為個人繳費年