科學(xué)發(fā)展_奮力趕超_為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽而奮斗

1、1科學(xué)發(fā)展奮力趕超為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽而奮斗——在中國共產(chǎn)黨濮陽市第六次代表大會上的報告同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨濮陽市第五屆委員會向大會作報告。一、五次黨代會以來的工作回顧中國共產(chǎn)黨濮陽市第五次代表大會以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，勝利完成了第五次代表大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。（一）經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。201

2、0年，全市生產(chǎn)總值達到774.8億元，年均增長12.2%。地方財政一般預(yù)算收入30.2億元，年均增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)實力進一步增強，一批重大項目建成投產(chǎn)，中國石化、中國國電、河南煤化、河南投資集團等中央和省駐濮企業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成426億元，年均增長17%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷增強，糧食生產(chǎn)連年增收，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅增加，林業(yè)生態(tài)建設(shè)勢頭良好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。物流、金融、旅游

3、、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，大廣高速、南林高速和工業(yè)大道建成通車，濮范高速和濮清、濮渠快速通道年底建成通車。晉豫魯鐵路開工建設(shè)，即將與京九鐵路形成互通式樞紐。順利通過國家園林城市復(fù)查驗收；迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國文明城市創(chuàng)建和中心城市綜合提升工程取得突破性進展，城市面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)拉開序幕，前期路網(wǎng)工程已開工建設(shè)。縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平明顯提升。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。生態(tài)環(huán)

4、境明顯改善。（三）改革開放不斷深入。國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，事業(yè)單位改革已經(jīng)啟動，市縣鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革、行政審批和金融體制改革等順利開展。非公有制經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，已占全市經(jīng)濟總量的59.4%，濮耐股份成功上市，實現(xiàn)了地方企業(yè)上市零的突破。招商引資成效明顯，外貿(mào)出口持續(xù)增長，外經(jīng)工作連續(xù)五年位居全省前列。（四）人民生活水平明顯提高。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到15138元、5077元，分別比2006年增加了6175元

5、和2170元，年均增長13.7%和15.4%。城鄉(xiāng)收入比由2006年的3.08∶1縮小到2010年的2.98∶1。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額2010年底達到435.58億元，比2006年增加了165.64億元。堅持每年辦好“十項民生工程”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率96%，五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)31萬人，勞務(wù)輸出186.2萬人次。統(tǒng)籌解決人口問題取得新成效，低生育水平保持穩(wěn)定?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)健

6、康發(fā)展。（五）政治建設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)扎實推進。民主法制建設(shè)進一步加強。人大、政協(xié)的職能作用充分發(fā)揮。統(tǒng)戰(zhàn)工作和工青婦等人民團體工作成效明顯?！拔逦濉逼辗ㄈ媛鋵?。民兵預(yù)備役和國防建設(shè)不斷加強。平安濮陽建設(shè)深入推進，信訪工作得到加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，民族宗教關(guān)系進一步和諧，社會大局保持穩(wěn)定。思想道德建設(shè)廣泛開展，社會文明程度進一步提高。文化事業(yè)日益繁榮，文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得成效，《水秀》、《神龍部落》等雜技劇目廣受好評。

7、（六）黨的建設(shè)進一步加強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效。創(chuàng)先爭優(yōu)、“學(xué)習(xí)李連成，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動廣泛開展。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。干部人事制度改革不斷深化?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。2010年10月份以來，我們扎實開展了以“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，在全市

8、統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，推動了發(fā)展。同時，探索制定了一套推動濮陽科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的政策和工作機制。全市上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。目前，濮陽大地政通人和、生機盎然，呈現(xiàn)出一派欣欣3勢提供了廣闊的發(fā)展空間?？傊?dāng)前的濮陽已具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，面臨著難得的發(fā)展機遇和優(yōu)勢，我們必須審時度勢，牢牢把握，積極作為，主動作為，力爭有更大作為。但是，我們也必須看到，今后濮陽的

9、發(fā)展仍面臨著內(nèi)部、外部經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，仍面臨著不少挑戰(zhàn)和壓力。國際金融危機的影響仍未消除，經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素增多。我國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革，這種變革給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。濮陽在奮發(fā)而后起的過程中，迫切需要大投入、大建設(shè)，而在這一特殊時期，土地、節(jié)能、環(huán)保、資金、能源、資源等要素制約日益突出。我市人多地少底子薄，實力弱、自我發(fā)展能力不強，與不斷滿

10、足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要矛盾突出，工作壓力增大。對此，我們必須有清醒地認識和充分地把握。當(dāng)前，區(qū)域競爭日益激烈，我市周邊地區(qū)迅猛發(fā)展、態(tài)勢咄咄逼人，我們面臨著不進則退、慢進也是退的嚴(yán)峻形勢。尤其是全市廣大干部群眾希望加快發(fā)展的愿望十分強烈，對濮陽處于全省第三方陣不滿意、不甘心。我們唯有不服輸、不服窮，比別人付出更多的時間、精力和代價，搶抓機遇，奮起趕超，才能盡快趕上全省平均水平，盡快進入全省先進行列。為此，我們必須強化“四種

11、理念”：一是強化趕超發(fā)展的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是富民強市之要，是解決濮陽所有問題的根本。在任何時候、任何情況下，我們必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，必須牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，必須牢牢堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，決不能有絲毫動搖。動員全市廣大黨員干部堅持創(chuàng)新務(wù)實，堅持早干快干多干，強化時間觀念，抓住每一個機遇，珍惜每一寸光陰，做好每一天工作，干好每一件事情，奮力實現(xiàn)趕超發(fā)展。二是強化改革開放的理念。濮陽建市28年的發(fā)展靠的是改革開放

12、，濮陽的未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。只有改革開放，才能解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，以更大的決心、勇氣和魄力推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的改革，全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴大對外開放，完善健全推進工作的新政策、新機制，向改革開放和政策機制要動力、要活力、要速度、要效益。三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是全方位提高發(fā)展水平的根本方法。濮陽要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，就要堅持以

13、工業(yè)化為支撐、城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、當(dāng)前利益與長遠利益相協(xié)調(diào)，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、生活富裕、社會和諧、城鄉(xiāng)美麗的文明發(fā)展道路。四是強化改善民生的理念。改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的最終目的。我們欠發(fā)達的基本市情，更加凸顯了濮陽改善民生的緊迫性。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把更多的精

14、力用到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上來，把更多的財力投放到群眾直接受益的事業(yè)上來，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。未來五年，我們的總體工作要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“四個重在”為實踐要領(lǐng)，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力。牢牢把握中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇；牢牢把握建設(shè)石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟