論入世與中國貨物出口管理體制的改革.pdf

1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論入世與中國貨物出口管理體制的改革姓名：張軍生申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：國際貿(mào)易指導(dǎo)教師：張漢林2002.4.1對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論入世與中國貨物出口管理體制的改革一_—————————————————————————————————————一第一章我國貨物出口管理的現(xiàn)狀及存在的問題第一節(jié)我國貨物出口管理的發(fā)展歷程自十一屆三中全會(huì)以來，隨著我國改革開放政策的實(shí)施，貨物出口貿(mào)易逐漸在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中呈現(xiàn)

2、出越來越重要的地位。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的外匯支出，我國曾一度把擴(kuò)大出口作為整個(gè)對(duì)外貿(mào)易工作的重點(diǎn)；而同時(shí)為了節(jié)約外匯，對(duì)進(jìn)口則采取相應(yīng)的限制政策。因而，在我國改革開放的20多年歷程中，進(jìn)口管理就相對(duì)顯得更為重要，而往往將出口管理置于次要的地位。整個(gè)20世紀(jì)80年代，貨物出口的管理更多地體現(xiàn)在鼓勵(lì)貨物出口、出口管制放松等方面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨物出口管理政策的導(dǎo)向逐漸暴露出與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相沖突的弊端。因此，在貨物進(jìn)口管理體

3、制逐步完善的前提下，出口管理體制也需要逐步進(jìn)行加強(qiáng)。一、加強(qiáng)貨物出口管理的意義改革開放初期，出于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體考慮，對(duì)貨物出口的管理，我國采取了相對(duì)寬松的做法，主要目的是為了積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的外匯資金。在這一時(shí)期，實(shí)行出口管制的商品數(shù)量極少，除了軍工產(chǎn)品、文物、藥品等特殊商品外，其他貨物的出口都沒有列入到受管制的商品目錄中。到了20世紀(jì)80年代后期，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，這種出口管理體制逐漸暴露出某些弊端。(一)資源性商品的大量

4、出口與國家整體經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)沖突改革開放初期，我國的一部分企業(yè)以大量出口資源性產(chǎn)品和初級(jí)加工礦產(chǎn)品作為創(chuàng)匯的主要手段。雖然在短期內(nèi)，這些產(chǎn)品的出口為國家積累了寶貴的外匯資金；但從我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，將妨礙到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)?，資源性產(chǎn)品和礦產(chǎn)品是整個(gè)國家工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，大量資源性產(chǎn)品的出口勢(shì)必將影響到未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，如果不對(duì)這部分產(chǎn)品的出口加以限制，國內(nèi)的礦山資源將加速枯竭。為此，我國在80年代末90年代初對(duì)這些產(chǎn)品的出