鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與農(nóng)村城市化.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)是中國解決“三農(nóng)”問題的兩大戰(zhàn)略.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的動力源泉,它的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集,促進(jìn)小城鎮(zhèn)公共事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并能使城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng).小城鎮(zhèn)則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的載體和依托,它通過提供勞務(wù)、資金、技術(shù)、信息和公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持,使進(jìn)入小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能獲得良發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益,而且能創(chuàng)造良好的社會效益.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

2、業(yè)和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既有利于啟動農(nóng)村市場,擴(kuò)大和培育內(nèi)需;也有利于加快中國農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程;還有利于提高中國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和思想道德水平.因此,必須堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益、市場化、法制化等原則,從宏觀上實(shí)施土地使用、投融資和社會保障等項(xiàng)制度的改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)新的城鎮(zhèn)戶籍管理辦法,減少城鎮(zhèn)化過程中的阻力;從微觀上推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,完善城鎮(zhèn)設(shè)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支撐力和小城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸引力,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)