淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議

1、1淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議李新航摘要：分析我國工程質(zhì)量監(jiān)督目前面臨的問題，從明確質(zhì)量監(jiān)督機構執(zhí)法地位、健全相關法律、落實主體責任、培育有效的建設工程擔保與保險市場、引導市場信用機制、完善工程質(zhì)量監(jiān)督方法等方面提出相關建議，以提高建設工程整體質(zhì)量。Abstract:analysisofengineeringqualitysupervisionatpresentinourcountryarefacedwi

2、ththeproblemfromclearqualitywatchdoglawenfcementstatusimprovetherelevantlawstocarryouttheprincipalresponsibilitycultivateeffectiveconstructionengineeringguaranteeinsurancemarketguidethemarketcreditmechanismputfwardtherel

3、evantsuggestiontoimprovetheengineeringqualitysupervisionmethodsindertoimprovetheoverallqualityofconstructionproject.現(xiàn)階段，我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管主要包括政府監(jiān)管和社會監(jiān)控兩大體系。其中政府監(jiān)管體系為工程質(zhì)量監(jiān)督機構采取的宏觀的、強制性的政府監(jiān)督行為，社會監(jiān)控體系為監(jiān)理單位和建設單位采取的微觀性、社會性、專業(yè)化的社會行為。兩

4、大質(zhì)量監(jiān)管體系目前成為了中國建設工程建設管理的重要組成部分，而工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)管已成為了政府管理工作不可或缺的有效手段。工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施三十多年來，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)，重大質(zhì)量事故總體上得到有效遏制。但是，隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出了諸多新的問題，給建設工程質(zhì)量監(jiān)督帶來了新的困難?，F(xiàn)從工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的問題入手，提出幾點建議，以提高建設工程整體質(zhì)量。3段彌補市場信用欠缺，質(zhì)量監(jiān)督機構承受著非常大的壓力。甚

5、至有的質(zhì)量監(jiān)督機構為此承擔了部分失職甚至瀆職的責任。其實，依靠質(zhì)量監(jiān)督站的力量確實是無法改變現(xiàn)有市場不成熟局面。1.4目前監(jiān)督模式已不能適應社會的要求因建筑工程有著工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定目前采用單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構對工程參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，目前監(jiān)督模式已遠遠不適應社會的需要。政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體，大部分質(zhì)量監(jiān)督機構要求質(zhì)量監(jiān)督人員對地基基礎、主體、裝飾等分部工程進行核查，甚至每

6、月覆蓋各個工地，這種過于具體的管理模式使工程建設規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾，從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。并導致監(jiān)理手段軟弱，監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的問題只是簡單提出，不及時處理，認為有監(jiān)督機構最后把關，致使問題屢禁不止。另外，當前工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段，只能對施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對于勘察設計階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，這不利于政府對建設工程質(zhì)量進行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。1.5工程質(zhì)量監(jiān)督手段落后質(zhì)量監(jiān)督的方式基

7、本上還采用眼睛看、耳朵聽、小榔頭敲、用手模的“敲、打、看、?！钡姆椒?，雖然很多質(zhì)量監(jiān)督機構采用檢測儀器對影響結構安全及重要使用功能進行科學檢測，但應用范圍有限，不能對工程中存在的質(zhì)量問題全面的進行科學檢測。2完善建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見和建議2.1明確質(zhì)量監(jiān)督機構執(zhí)法地位要使質(zhì)量監(jiān)督機構更好地發(fā)揮監(jiān)管作用，就應當通過法律、法規(guī)授權，使之成為真正的行政執(zhí)法主體，名副其實的承擔政府對建設工程的質(zhì)量管理職能。將監(jiān)督機構納入公務員序列，才能真