淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議

1、1淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議淺談工程質(zhì)量監(jiān)督面臨問題及建議李新航摘要：分析我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督目前面臨的問題，從明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位、健全相關(guān)法律、落實(shí)主體責(zé)任、培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)信用機(jī)制、完善工程質(zhì)量監(jiān)督方法等方面提出相關(guān)建議，以提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。Abstract:analysisofengineeringqualitysupervisionatpresentinourcountryarefacedwi

2、ththeproblemfromclearqualitywatchdoglawenfcementstatusimprovetherelevantlawstocarryouttheprincipalresponsibilitycultivateeffectiveconstructionengineeringguaranteeinsurancemarketguidethemarketcreditmechanismputfwardtherel

3、evantsuggestiontoimprovetheengineeringqualitysupervisionmethodsindertoimprovetheoverallqualityofconstructionproject.現(xiàn)階段，我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管主要包括政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)控兩大體系。其中政府監(jiān)管體系為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取的宏觀的、強(qiáng)制性的政府監(jiān)督行為，社會(huì)監(jiān)控體系為監(jiān)理單位和建設(shè)單位采取的微觀性、社會(huì)性、專業(yè)化的社會(huì)行為。兩

4、大質(zhì)量監(jiān)管體系目前成為了中國(guó)建設(shè)工程建設(shè)管理的重要組成部分，而工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管已成為了政府管理工作不可或缺的有效手段。工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施三十多年來，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)，重大質(zhì)量事故總體上得到有效遏制。但是，隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出了諸多新的問題，給建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督帶來了新的困難。現(xiàn)從工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的問題入手，提出幾點(diǎn)建議，以提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。3段彌補(bǔ)市場(chǎng)信用欠缺，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承受著非常大的壓力。甚

5、至有的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為此承擔(dān)了部分失職甚至瀆職的責(zé)任。其實(shí)，依靠質(zhì)量監(jiān)督站的力量確實(shí)是無法改變現(xiàn)有市場(chǎng)不成熟局面。1.4目前監(jiān)督模式已不能適應(yīng)社會(huì)的要求因建筑工程有著工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，決定目前采用單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，目前監(jiān)督模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)的需要。政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體，大部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等分部工程進(jìn)行核查，甚至每

6、月覆蓋各個(gè)工地，這種過于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾，從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。并導(dǎo)致監(jiān)理手段軟弱，監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題只是簡(jiǎn)單提出，不及時(shí)處理，認(rèn)為有監(jiān)督機(jī)構(gòu)最后把關(guān)，致使問題屢禁不止。另外，當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段，只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。1.5工程質(zhì)量監(jiān)督手段落后質(zhì)量監(jiān)督的方式基

7、本上還采用眼睛看、耳朵聽、小榔頭敲、用手模的“敲、打、看、模”的方法，雖然很多質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采用檢測(cè)儀器對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，但應(yīng)用范圍有限，不能對(duì)工程中存在的質(zhì)量問題全面的進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)。2完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見和建議2.1明確質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位要使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮監(jiān)管作用，就應(yīng)當(dāng)通過法律、法規(guī)授權(quán)，使之成為真正的行政執(zhí)法主體，名副其實(shí)的承擔(dān)政府對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理職能。將監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入公務(wù)員序列，才能真