河南省水路交通管理辦法(問(wèn)答題)

1、1、制定《辦法》的目的是什么？為加強(qiáng)水路交通管理，維護(hù)水路交通秩序保障水路交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。2、《辦法》所稱水路交通主要包括哪些內(nèi)容？本辦法所稱水路交通，包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營(yíng)、船舶檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸與服務(wù)、水上應(yīng)急管理、水上交通安全及其有關(guān)活動(dòng)。3、水路交通監(jiān)督管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道在哪里？縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以

2、保障。4、我省各級(jí)水路交通管理機(jī)構(gòu)目前主要由哪些單位組成？省級(jí)水路交通管理機(jī)構(gòu)為河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局（河南省地方海事局）（一門(mén)兩牌）。各省轄市水路交通管理機(jī)構(gòu)為XX市地方海事、航務(wù)局（處），縣（市、區(qū)）水路交通管理機(jī)構(gòu)為XX縣（市、區(qū)）地方海事處。5、水路交通管理工作由哪些部門(mén)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作，其所屬的水路交通管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水路交通管理工作。6、和水路交通相關(guān)的其他部門(mén)

3、如何做好和水路交通相關(guān)的管理工作？縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，做好水路交通相關(guān)的管理工作。7、對(duì)水路交通發(fā)展規(guī)劃的編制以及規(guī)劃的實(shí)施有什么規(guī)定？縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)上一級(jí)水路交通發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本地水路交通發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。8、對(duì)航道及港口建設(shè)有什么規(guī)定？航道及港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水路交通發(fā)

4、展規(guī)劃進(jìn)行，并符合基本建設(shè)程序、行洪安全和環(huán)境保護(hù)等要求。9、對(duì)航道建設(shè)投入的主要渠道有什么規(guī)定？航道建設(shè)以政府投入為主。10、航道上怎樣劃分？我省《辦法》對(duì)航道建設(shè)管理體制是如何明確的？航道分為國(guó)家航道、地方航道和專用航道。國(guó)家航道是指：㈠構(gòu)成國(guó)家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道；㈡跨省、自治區(qū)、直轄市，可以常年（不包括封凍期）通航三百噸級(jí)以上（含三百噸級(jí)）船舶的內(nèi)河干線航道；㈢可能航三千噸級(jí)以上（含三千噸級(jí)）海船的沿海

5、干線航道；㈣對(duì)外開(kāi)放的海港航道；㈤國(guó)家指定的重要航道。地方航道是指：㈠可以常年通航三百噸級(jí)以下（含不跨省可通航三百噸級(jí)）船舶的內(nèi)河航道；㈡可通航三千噸級(jí)以下的沿海航道及地方沿海航道及地方沿海中小港口間的短程航道；㈢非對(duì)外開(kāi)放的海港航道；㈣其他屬于地方航道主管部門(mén)管理的航道。國(guó)家航道及其航道設(shè)施由交通運(yùn)輸部按海區(qū)和內(nèi)河水系設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸部委托的省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。地方航道及其航道設(shè)

6、施，由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；一般分省和地、市兩級(jí)管理，也可由省級(jí)統(tǒng)一管理，水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)，可增加縣一級(jí)管理。管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限的確定，由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本省情況報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。專用航道及其航道設(shè)施由專用部門(mén)管理。除軍事專用航道外，其他專用航道應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于航道管理體制改革的指導(dǎo)性意見(jiàn)，我國(guó)將來(lái)航道管理機(jī)構(gòu)只設(shè)置部、省兩

7、級(jí)。改變現(xiàn)在分散管理的局面，有條件的省可以成立專門(mén)的航道管理機(jī)構(gòu)（航道局），負(fù)責(zé)四級(jí)以上（含四級(jí)）或跨省五級(jí)以上（含五級(jí)）航道的建設(shè)、管理?？缥寮?jí)以上航道列入部、省管理，主要是為了便于兩省間的協(xié)調(diào)、管理。根據(jù)實(shí)際情況，我省《辦法》規(guī)定：“省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省航道的建設(shè)與管理，可以授權(quán)省轄市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)管理?！?1、企業(yè)或者個(gè)人能否投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理？我省鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)

8、受益。12、利用社會(huì)資金建設(shè)的航道、船閘，可否實(shí)行有償使用？其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)哪些部門(mén)審核？哪一級(jí)政府批準(zhǔn)？以改善水陸交通條件為目的，利用社會(huì)資金建設(shè)的航道、船閘，可以實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政行政主管部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。13、在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工和建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得哪些部門(mén)同意？水路交通管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)參加工程項(xiàng)目或設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收？是

9、否應(yīng)當(dāng)制定方案？實(shí)施費(fèi)用由誰(shuí)承當(dāng)？在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)審查同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項(xiàng)目或設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收。和通航河流相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施，施工前建設(shè)單位必須制定確保航道暢通和航行安全的通航方案，并負(fù)責(zé)方案實(shí)施所需的費(fèi)用。㈠超載運(yùn)輸貨物、旅客，或者違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物；㈡跨航區(qū)、航線運(yùn)輸

10、；㈢夜航或者在濃物、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行；㈣在控制航段追越或者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè)；㈤非客運(yùn)船舶載客；㈥運(yùn)載牛、馬等牲畜時(shí)，同時(shí)搭載其他乘客；運(yùn)載機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，未進(jìn)行人車(chē)分離㈦酒后駕駛或作業(yè)；㈧不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。33、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行哪些水路運(yùn)輸管理職能？交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)墓芾恚S護(hù)運(yùn)輸秩序，提高運(yùn)輸效率。34、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可否在水路貨源集中地、

11、過(guò)閘（壩）處設(shè)立相應(yīng)管理站（點(diǎn)）？交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路貨集中地、過(guò)閘（壩）船舶的運(yùn)輸管理，可根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)管理站（點(diǎn)）。35、單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)侥男┎块T(mén)辦理什么證書(shū)后方可開(kāi)業(yè)、營(yíng)運(yùn)？單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的，必須經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證。取得運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)

12、執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)。36、營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶是否必須隨船攜帶船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸運(yùn)輸證？營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶必須攜帶水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)船舶運(yùn)輸證》37、從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人必須遵守哪些規(guī)定？從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定：㈠在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；㈡禁止強(qiáng)行代辦、哄抬物價(jià)、競(jìng)相壓價(jià)；㈢不得封鎖、壟斷貨源；㈣按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)；㈤使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。38、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者

13、應(yīng)當(dāng)履行哪些防治水污染的責(zé)任？水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治的法律、法規(guī)保持船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。39、船舶儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有什么規(guī)定？船舶儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定，并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。40、對(duì)漁業(yè)船舶、自用船舶使用有什么規(guī)定？應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用漁業(yè)船舶、自用船舶載人、載貨不得超過(guò)準(zhǔn)載人數(shù)和準(zhǔn)載貨物重量。41、漁業(yè)船舶、自

14、用船舶可否從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸？嚴(yán)禁漁業(yè)船舶、自用船舶從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。42、水路運(yùn)輸企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該應(yīng)該向哪些部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)表？水路運(yùn)輸企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定向交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)提供營(yíng)業(yè)和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。43、問(wèn)：對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行水上交通安全管理職責(zé)有什么規(guī)定？各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法及各自職責(zé)分工，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理管理工作，落實(shí)水上交通管理責(zé)任。44、縣級(jí)以上人

15、民政府水上安全管理的職責(zé)是什么？縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水上交通安全管理措施，建立健全安全責(zé)任制度，組織、督促、支持有關(guān)部門(mén)、單位依法履行水上交通安全的監(jiān)督和管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問(wèn)題。45、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理應(yīng)履行哪些職責(zé)？鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理履行下列職責(zé)：㈠建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；㈡集會(huì)、節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員協(xié)助維持水上安全生產(chǎn)秩序；㈢負(fù)責(zé)非營(yíng)運(yùn)管

16、理的專門(mén)人員；㈣督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。46、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)水上安全管理的職責(zé)是什么？交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)通航水域運(yùn)輸船舶、渡口載客船舶、浮橋、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理。47、農(nóng)業(yè)、（含漁政監(jiān)督管理）行政主管部門(mén)水上安全管理的職責(zé)是什么？農(nóng)業(yè)（含漁政監(jiān)督管理）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。48、水行政主管部門(mén)、河務(wù)主管機(jī)關(guān)水上安全管理的職責(zé)是什么？水行政主管部門(mén)、河務(wù)主管機(jī)關(guān)負(fù)

17、責(zé)非通航水域采砂船（含水上附屬設(shè)施）以及系統(tǒng)內(nèi)專門(mén)用于本行業(yè)水上、水下施工、作業(yè)的船舶的安全監(jiān)督管理。49、體育行政主管部門(mén)上安全管理的職責(zé)是什么體育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)艦艇、漂流活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。50、水行政主管部門(mén)、河務(wù)主管機(jī)關(guān)對(duì)浮橋的管理職責(zé)是什么？水行政主管部門(mén)、河務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定發(fā)行對(duì)浮橋的監(jiān)督管理職責(zé)。51、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園及園林構(gòu)的管理單位及其行業(yè)主管部門(mén)水上安全管理的職責(zé)是什么？風(fēng)景