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1、學(xué)校法制教育略的論文現(xiàn)代學(xué)校教育是一個(gè)復(fù)雜而又開放的社會(huì)系統(tǒng)。作為這一系統(tǒng)基本要素的教育內(nèi)容,會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)成員素質(zhì)提高而不斷地吐故納新,保守的、甚至反動(dòng)的教育內(nèi)容將逐漸地排除出系統(tǒng)之外,科學(xué)的、進(jìn)步的教育內(nèi)容又會(huì)被系統(tǒng)主動(dòng)吸收。1999年3月,“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略正式寫進(jìn)現(xiàn)行憲法,法制教育作為實(shí)現(xiàn)這一治國(guó)方略的重要途徑而被吸納到現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)當(dāng)中,成為現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容不可或缺的有機(jī)組成部分。一、
2、法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為,現(xiàn)代學(xué)校法制教育對(duì)建立法治國(guó)家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。首先,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)法治精神,徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。法治精神是指尊崇法律、維護(hù)法律的勇氣和毅力。“假定人人都有這種勇氣和毅力,經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)間,便可形成一種風(fēng)氣。風(fēng)行既久,便會(huì)變成習(xí)慣。這種習(xí)慣一日不形成,法治之實(shí)現(xiàn)便一日靠不住,真正的法
3、治是把這種習(xí)慣作為條件的”(蔡樞衡)。法治精神是推動(dòng)法治化進(jìn)程的源動(dòng)力是一種可以沉積的民族文化。中國(guó)有著幾千年的專制傳統(tǒng),卻沒有民主法治的文化遺產(chǎn),從以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化演繹下來(lái)的中國(guó)現(xiàn)代文化,不可避免地存在著重人治輕法治的封建殘余,如果再不強(qiáng)化法制教育,法治精神就無(wú)從談起,法治國(guó)家就難以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代學(xué)校教育的系統(tǒng)性、有組織性、規(guī)模性和科學(xué)性等顯著特點(diǎn),使現(xiàn)代學(xué)校法制教育在培養(yǎng)受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通過(guò)學(xué)校法制教育,向
4、社會(huì)輸送一批又一批具有法治精神的社會(huì)成員,就能使整個(gè)社會(huì)逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境,逐步消除封建人治思想,為最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,現(xiàn)代學(xué)校法制教育為國(guó)家造就合格的法律操作者和守法公民。法治國(guó)家是法律主治而不是權(quán)力主治的國(guó)家,是法律操作者主導(dǎo)而不是行政官僚主導(dǎo)的國(guó)家。西方社會(huì)幾百年的法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代中國(guó)二十多年的現(xiàn)代法治建設(shè)歷程表明,法治需要執(zhí)法公仆,需要護(hù)法忠臣,需要弘法良才,“必須造就一大批合格的法官、檢察官和
5、律師?!倍羞@些法律人才的搖籃就在學(xué)校,根本途徑就是學(xué)校的法制教育(包括法律教育)。同時(shí),開展法制教育,使社會(huì)成員在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律武器,參與國(guó)家和社會(huì)管理,保護(hù)自身合法權(quán)益,勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),人會(huì)因?yàn)椴欢ǘ|犯法律,而不道德的人卻會(huì)因?yàn)榱私夥啥桓曳阜?。鄧小平同志在講到“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)人才時(shí),也是把有道德和有紀(jì)律(合理理解就是有法紀(jì))并提的,而且特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性
6、,絲毫沒有把紀(jì)律納入道德范疇之意。同時(shí),德育概念本身也沒有包括法制教育,學(xué)校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育,狹義理解僅指品德教育。政治教育主要指政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度以及政治鑒別力等方面的教育,思想教育僅指人生觀和世界觀教育,而品德教育旨在培養(yǎng)教育者良好的道德品質(zhì)。德育的三大組成部分本身并不涵蓋法制教育內(nèi)容。另外,比較美國(guó)、德國(guó)與瑞士等國(guó)的學(xué)校教育,盡管也強(qiáng)調(diào)道德或宗教教育,但法制教育卻是這些國(guó)家學(xué)校教育的傳統(tǒng),它與道德或宗
7、教教育無(wú)論從教材編寫、專業(yè)設(shè)置還是教師配備上都有區(qū)別。可見,把學(xué)校法制教育內(nèi)容變相為德育內(nèi)容,這種做法從理論上是沒有任何依據(jù)的。同樣,在學(xué)校教育實(shí)踐中,德育實(shí)踐本身就在以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為杠桿、以智育為中心的教育體制面前毫無(wú)地位可言,再把法制教育納入德育范疇,無(wú)疑于徹底否定了法制教育的重要地位。2.把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。法律素質(zhì)是指?jìng)€(gè)體通過(guò)法制環(huán)境影響和法制教育訓(xùn)練所獲得的、并按照法律要求自覺地規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向
8、。如前所述,在法律已經(jīng)遍布國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的今天,法律素質(zhì)已成為個(gè)體社會(huì)化所必須具備的基本素質(zhì)。然而,一直以來(lái)我國(guó)素質(zhì)教育理論研究中,法律素質(zhì)的理論研究幾乎是一片空白,即沒有明確提出“法律素質(zhì)”概念,也沒有對(duì)法律素質(zhì)在素質(zhì)教育中的地位和作用以及培養(yǎng)受教育者法律素質(zhì)的途徑和方法等方面進(jìn)行分析研究。當(dāng)前的學(xué)校素質(zhì)教育也沒有突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式,在認(rèn)識(shí)上只承認(rèn)“法律意識(shí)”或“法制觀念”的存在,在實(shí)踐中忽視甚至放棄對(duì)學(xué)生
9、的法律素質(zhì)培養(yǎng)。熟不知,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)的政治理想。教育在一定意義上講是為政治服務(wù)的,當(dāng)今大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育同樣要為實(shí)現(xiàn)政治理想服務(wù),成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的強(qiáng)大推進(jìn)器,這種作用的集中表現(xiàn)就是培養(yǎng)法律職業(yè)群體和包括法律素質(zhì)在內(nèi)的綜合素質(zhì)人才。如果素質(zhì)教育理論仍然停留在原來(lái)的水平,無(wú)視法律素質(zhì)的存在,不重視法律素質(zhì)的研究,學(xué)校教育實(shí)踐仍然沿用原來(lái)的人才培養(yǎng)模式,不加強(qiáng)法律素質(zhì)教育,就必然影響到建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程。3.把法
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