如何做好縣委政策研究工作11_第1頁
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文檔簡介

1、如何做好縣委政策研究工作如何做好縣委政策研究工作政策研究工作是黨委決策咨詢的重要服務(wù)載體。做好縣級政策研究工作,是推動地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的前提和關(guān)鍵。筆者認為,要做好縣委政策研究工作,當好黨委和領(lǐng)導決策的參謀和助手,應(yīng)處理好如下四對關(guān)系。一、上和下的關(guān)系。政策研究工作的主要任務(wù)是政策研究和研究政策,一方面要對中央、省和市等上級出臺的政策進行研究,了解政策的主要內(nèi)容和精神實質(zhì);另一方面,要結(jié)合本地區(qū)實際,并根據(jù)上級有關(guān)精神擬定出臺本地的政策

2、和措施。一個地方的發(fā)展必須依賴于國家和省的政策,必須使本地的政策與上級的政策相對接。只有在國家和省、市等上級政策的指引下才能實現(xiàn)科學發(fā)展。國家和省的政策是在全國全省范圍內(nèi)適用的,地方有地方的特殊性,所以還要因地而變,把國家和省、市的政策與地方的實際緊密結(jié)合起來,因地制宜,選擇和制定適應(yīng)于本地發(fā)展的政策和措施。因此,做好縣委政策研究工作,必須充分掌握下情,了解本地的自然資源和人文資源狀況,掌握區(qū)域內(nèi)社情民意,清楚地方特色和發(fā)展優(yōu)勢,為制定

3、既符合上級政策又切合當?shù)貙嶋H的發(fā)展措施提供科學的參考依據(jù),促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、面和點的關(guān)系。樹立全局觀念,堅持統(tǒng)籌兼顧方法,是做好政策研究工作的第一要求。面與點的關(guān)系是辯證的。一方面,一個縣相對于全省、全國來說,是一個點,屬于局部。這就要求我們要把整個工作放在全市、全省,乃至全國的大局中去謀劃。視野廣闊,思維就開闊,思路就更清晰,更能總結(jié)歸納出更科學更符合發(fā)展規(guī)律的觀點。另一方面,一個縣是個整體,處理好面與點的關(guān)系,就是要立足

4、于全縣發(fā)展大局,處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門的關(guān)系。做好縣委政策研究工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,正確處理好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)這種條塊關(guān)系,制定出既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異發(fā)展又使各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施,加快科學發(fā)展步伐。在具體工作中,要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理區(qū)位、資源特點、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等具體情況進行較全面的掌握,再根據(jù)全縣發(fā)展大局來研究和擬制引導當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的措施,從而使政策措施針對性更強,更能發(fā)揮出臺的有關(guān)政策措施對地方發(fā)展的“加速度”作

5、用。同樣,我們在擬定有關(guān)政策措施或是起草領(lǐng)導講話稿時,要把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持局部服從全局,結(jié)合各部門各行業(yè)各領(lǐng)域的實際,分清輕重和主次,把好政策關(guān)和文字關(guān),使各項措施和工作部署更有科學性和規(guī)律性,從而促進各領(lǐng)域各部門健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三、遠與近的關(guān)系。一個地方的長遠規(guī)劃如何,發(fā)展目標定位如何,直接影響到一個地方的可持續(xù)發(fā)展能力。在起草地方規(guī)劃性文件時,必須立足長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略思維。有了長遠規(guī)劃,那么在制定當前工作的政策和措

6、施時就能有的放矢。有了美好的發(fā)展藍圖,黨員干部和群眾就更加堅定信心,激發(fā)出強大的精神動力。長遠的發(fā)展目標已定,還需要付諸行動,用“干”來實現(xiàn),切實做好當前工作。那就要求政策研究工作,要緊扣實際來思考和謀劃,必須立足于當前的經(jīng)濟社會發(fā)展情況來調(diào)整發(fā)展思路、擬制發(fā)展政策和工作措施。只有這樣起草制定出來的政策措施,才對地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展更具有指導和推動作用。四、實與虛的關(guān)系。做好政策研究工作的“實”,就是要堅持實事求是的基本原則,大興

7、求真務(wù)實之風,加強調(diào)查研究。我們擬制的政策和措施必須是在深入調(diào)研中得出的科學結(jié)論。就縣委政研室職責而言,其中一項主要任務(wù)是起草領(lǐng)導講話稿。大部分講話稿的內(nèi)容以部署工作和提出要求為主,需要融入推動某項工作的具體要求,以及一些行之有效的針對性措施。這是做政研工作要“實”的具體體現(xiàn)。這就必須吃透上級有關(guān)政策的精神實質(zhì),必須領(lǐng)會領(lǐng)導對該項工作的基本思路,還要思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的實際情況,這樣擬定出來的措施才能符合上級的總體部署、領(lǐng)導的領(lǐng)導理念,才能

8、在各地各單位得到更好地貫徹落實。做好政研工作的“虛”,就是要積極開展專題調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的課題調(diào)研報告,大膽提出解決突出問題的建議性措施和對策,給黨委和領(lǐng)導決策時參考。通過深入基層深入一線調(diào)研,了解掌握問題和矛盾的實質(zhì),進行解剖“麻雀”,查找矛盾和問題的癥結(jié)所在,找出對癥下藥的“良方”,找到解決問題的基本辦法,真正摸清經(jīng)濟發(fā)展實際,真正了解社情民意,為黨委和領(lǐng)導決策以及擬定政策提供科學的參考依據(jù),充分發(fā)揮政研工作的參謀和助手作用。(

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