城市公園管理養(yǎng)護(hù)中的難點、重點及建議

1、城市公園管理養(yǎng)護(hù)中的難點、重點及建城市公園管理養(yǎng)護(hù)中的難點、重點及建議一、前言公園屬于城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的窗戶和亮點，是供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學(xué)文化教育及鍛煉身體的重要場所，加強公園管理，提高園林綠化，是促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展的動力。本文主要對城市公園管理養(yǎng)護(hù)中的難點及重點進(jìn)行了探討，針對目前現(xiàn)狀提出了幾點建議，以供同仁參考。二、城市公園管理養(yǎng)護(hù)中的難點（1）開放性公園人員流動性大，游人素質(zhì)偏低，公園管理難度大。作為城區(qū)全

2、天對外開放的公共場所，由于環(huán)境優(yōu)美且離縣城較近，健身、運動、穿行、游樂的充滿每個角落，人流量非常大。隨著人流量的增加，垃圾清運、公共設(shè)施管理等問題不斷凸顯，加之個別市民和游客素質(zhì)與公德意識不高，隨地吐痰、扔垃圾、隨意踐踏花草、破壞設(shè)施設(shè)備、帶寵物逛園、在園內(nèi)水體垂釣、捕撈、洗涮東西的現(xiàn)象時有發(fā)生，公園管理者對破壞公園環(huán)境的人員只能勸阻，不能進(jìn)行處罰，加大了公園的管理難度。（2）養(yǎng)護(hù)經(jīng)費偏低，市場化運作不良。園林綠化養(yǎng)護(hù)直接成本大體分為四

3、項：一是勞動力成本（人工費）；二是機(jī)械設(shè)備費用，例如修剪機(jī)械、車輛設(shè)備及其修繕、油耗等；三是材料費，如農(nóng)資、工具等；四是水費、電費。近年來，最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，同時材料價格上漲，設(shè)備及車輛用油價格持續(xù)走高，使園林作業(yè)機(jī)械如大型水車、貨車、剪草機(jī)等的作業(yè)費用大幅度提高，造成公園管理費用急劇增加?？墒枪珗@養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費的撥付只能按照招標(biāo)確定經(jīng)費（一般3～5年不變）支付，導(dǎo)致公園養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費不足，公園勞動力薪酬相對較低，造成招工困難，專業(yè)技術(shù)

4、人才引進(jìn)困難；先進(jìn)設(shè)施設(shè)備引進(jìn)少，使用頻率降低；綠化養(yǎng)護(hù)管理縮水，養(yǎng)護(hù)管理措施不到位，影響植物生態(tài)景觀的持續(xù)發(fā)展；園林養(yǎng)、管護(hù)企業(yè)積極性下降，養(yǎng)護(hù)管理投入少，難以進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)管理水平。（3）養(yǎng)管人員具備的專業(yè)性較低。盡管競標(biāo)單位具有多種資質(zhì)，可是其派遣的有關(guān)工作人員通常不是非常重視對城市公園綠化進(jìn)行合適的養(yǎng)護(hù)，特別對園林綠化進(jìn)行檢疫以及病蟲害防治等多個方面經(jīng)驗不足，不可以根據(jù)實際情況對公園開展有效的養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)而對城市綠化養(yǎng)護(hù)管理

5、造成不利的影響。三、城市公園管理養(yǎng)護(hù)的重點（一）嚴(yán)格執(zhí)行綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考核機(jī)制，提高公園管理水平。（1）養(yǎng)護(hù)單位需根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)制訂詳細(xì)的年度養(yǎng)護(hù)計劃，嚴(yán)格按照公園養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，每月對完成工作情況進(jìn)行匯總，并對下月工作進(jìn)行安排部署，定期對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平，確保養(yǎng)護(hù)管理及時到位。（2）建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)管理工作落實到位，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。一是養(yǎng)護(hù)公司內(nèi)部考核。建立各項管理

6、檢查制度、考核評分標(biāo)準(zhǔn)，實行內(nèi)部三級檢查制度，實行每日現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，每月將公司內(nèi)部考核情況上報管理部門。二是管理部門考核。由政府行政主管部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)爻鞘芯G化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，對公園養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行每月定期和不定期考核。三是管理部門根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)打分，按季度匯總，根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理辦法撥付養(yǎng)護(hù)資金。（3）明確各類技術(shù)規(guī)范。①綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施：一是落實責(zé)任，完善制度，對公園內(nèi)所有的苗木花草進(jìn)行分類，將植物的特征、習(xí)性登記造冊，

7、依此編好年度工作計劃，根據(jù)季節(jié)、植樹位置、環(huán)境等因素，早打算早安排。摸清規(guī)律，及早制定好一年的工作月歷，并做好綠化日常工作寫實、技能培訓(xùn)，落實責(zé)任制，劃分管理片區(qū)，做好日常檢查和資源，實行經(jīng)營權(quán)有償使用，互利互惠，比如售貨廳、廣告位招租；廣場活動有償使用；開發(fā)研究新項目等一系列特許經(jīng)營權(quán)的放開搞活。這樣，在政府資金短缺的情況下，做到以園養(yǎng)園，減輕政府財政壓力，搞活市場經(jīng)營服務(wù)于社會。強化招標(biāo)模式的管理與加大實施過程的監(jiān)管力度。標(biāo)書的制作

8、最好采用總承包管理模式，專業(yè)性強的可以同時兼并專業(yè)分包。這樣，有利于采購方的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。標(biāo)書的采購方需求書盡量要滿足公園管理的需要，制定的相關(guān)人員一定要到位監(jiān)管，嚴(yán)格履行標(biāo)書的各項內(nèi)容，對于違約現(xiàn)象制定強有力的處罰措施，制定強罰條款的同時也制定相應(yīng)的獎勵條款，有獎有罰，相得益彰，也有利于提高管養(yǎng)單位的積極性與發(fā)揮各方主觀能動性，全心協(xié)力把公園建設(shè)的更加和諧與人性化，達(dá)到“以人為本”的目的。建立公園巡查隊伍，加強保安隊伍的素質(zhì)建設(shè)