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文檔簡介
1、國家電力公司合同管理辦法國家電力公司合同管理辦法第一章第一章總則總則第一條為規(guī)范合同管理工作,避免減少因合同管理不當(dāng)造成的損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合國家電力公司實際情況,特制定本辦法。第二條本辦法所稱的合同包括國家電力公司及其所屬單位與其他法人和其他組織以及國家電力公司系統(tǒng)各企業(yè)之間簽訂的經(jīng)濟合同、技術(shù)合同。勞動合同的管理辦法另行規(guī)定。第三條本辦法適用于國家電力公司本部及公司系統(tǒng)各單位。第四條合同管理實行分級管理原則和法律機構(gòu)歸口
2、管理原則,并實行承辦人制度、審核簽制和重大合同備案制度。第五條國家電力公司負責(zé)審查的合同包括:1國家電力公司西部的經(jīng)濟、技術(shù)合同;2國家電力公司所屬的電力集團公司、獨立省電力公司和其他國家電力公司直屬單位簽訂的下列合同:--—電力項目利用外資合同;--—資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同;--—擔(dān)保合同;--—購電合同--—企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;--—具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、投資合同;--—其他重大或各單位認
3、為有必要由國家電力公司審查的合同;3.國家電力公司認為有必要審查的其他合同。國家電力公司所屬單位根據(jù)本單位具體情況確定本單位合同審查的范圍。第六條利用國際金融組織和外國政府貸款項目的合同,以及采取國內(nèi)招標(biāo)方式簽訂合同的,其審查、監(jiān)督另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二章第二章合同管理機構(gòu)及職責(zé)合同管理機構(gòu)及職責(zé)第七條國家電力公司及所屬單位的法律機構(gòu)為合同歸口管理機構(gòu);國家電力公司及所屬單位的業(yè)務(wù)機構(gòu)負責(zé)本業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸口管理
4、機構(gòu)對合同管理工作進行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。第八條合同管理工作的主要內(nèi)容包括:1.建立健全本單位合同管理制度;2.保管本單位的《法定代表人身份證明》、《法定代表人授權(quán)委托書》;3.監(jiān)督本單位的合同依法、依程序簽訂;4.建立合同檔案,對合同進行登錄、統(tǒng)計、保管及例行報表;5.監(jiān)督檢查合同的履行;6.其他合同管理工作。第九條每一件合同須由法定代表人或業(yè)務(wù)機構(gòu)確定一名主要承辦人。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或法律工作人員,但不得是社會臨時性借、聘人
5、員。承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進行工作。承辦人應(yīng)對自商約起到合同履行完畢全過程負責(zé),期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時與有關(guān)部門及法律機構(gòu)進行協(xié)商,并以承辦人為主進行解決。第三章第三章合同的審查與簽訂合同的審查與簽訂第十條在合同簽訂前,應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主休資格和資信進行了解和審查:15.簽約的地點、日期;16.簽約各方開戶銀行及帳號;17.簽約各方公章或合同專用章;18.法定代表人或代理人簽章。涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確
6、立。第十五條法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時,必須簽署授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須明確委托權(quán)限和期限,禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。涉及下列合同時,須每次單獨一次性特別授權(quán):1.擔(dān)保合同;2.資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購合同;3.投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議;4.電力項目利用外資合同;5.企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;6.需要授權(quán)的其他合同。第十六條合同簽訂之前,承辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料依次提請本業(yè)務(wù)機構(gòu)、財務(wù)機構(gòu)、審
7、計機構(gòu)、法律機構(gòu)審核后,報送法定代表人簽訂合同。業(yè)務(wù)機構(gòu)、財務(wù)機構(gòu)、審計機構(gòu)、法律機構(gòu)在審查合同草案時,可根據(jù)需要,要求承辦人提供與合同有關(guān)的補充證明材料。業(yè)務(wù)機構(gòu)及財務(wù)、審計機構(gòu)應(yīng)對審核的合同出具審核意見書;法律機構(gòu)應(yīng)對審查的合同出具法律意見書。意見書必須有有關(guān)審核機構(gòu)負責(zé)人及具體審核人員的簽章。對不具務(wù)各審核機構(gòu)審核意見書的合同草案,法定代表人可拒絕簽署。審核意見應(yīng)明確、具體,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言,一旦使用
8、,視為對合同草案的否定。第十七條業(yè)務(wù)機構(gòu)、財務(wù)機構(gòu)對合同審核的內(nèi)容包括:1.合同的經(jīng)濟性;⑴市場需求情況屬實;⑵市場需求預(yù)測可靠、合理;⑶投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟、準確;2.合同的技術(shù)性;⑴工程技術(shù)依據(jù)真實、可靠;⑵技術(shù)措施完備、可行;⑶技術(shù)標(biāo)準和參數(shù)科學(xué)、真實、可行。3.合同的可行性;⑴整體項目技術(shù)具有可靠性;⑵經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性;⑶資產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性;⑷具有可操作性;4.合同的安全性:⑴涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護或
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