商業(yè)用地使用年限40年臨近 如何續(xù)期 土地附著物 構(gòu)筑物該作何處理_第1頁(yè)
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1、商業(yè)用地使用年限商業(yè)用地使用年限40年臨近年臨近如何續(xù)期如何續(xù)期土地附著物土地附著物構(gòu)筑物該作何處理構(gòu)筑物該作何處理商地到期困惑商地到期困惑中國(guó)在中國(guó)在1988年正式確立國(guó)有土地有償使用制度,隨著一些商業(yè)用地最高使用年年正式確立國(guó)有土地有償使用制度,隨著一些商業(yè)用地最高使用年限40年的臨近,屆時(shí)如何續(xù)期、土地附著物、構(gòu)筑物該作何處理等法律空白,皆在寧夏年的臨近,屆時(shí)如何續(xù)期、土地附著物、構(gòu)筑物該作何處理等法律空白,皆在寧夏案例中暴露無(wú)遺

2、。案例中暴露無(wú)遺。一棟千瘡百孔的三層小樓和其身后的一片殘屋廢墟,在寧夏回族自治區(qū)吳忠市西郊的樓群中,顯得格格不入。這塊約2.8公頃(約42畝)的國(guó)有土地,因使用權(quán)到期,致使其上的物流貨場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)及百家大小商戶迅速衰敗。一邊是建筑荒廢、房屋所有權(quán)人淪為“釘子戶”,另一邊則是政府拆遷用地規(guī)劃遲遲無(wú)法順利進(jìn)行。中國(guó)在1988年正式確立國(guó)有土地有償使用制度,隨著一些商業(yè)用地最高使用年限40年的臨近,屆時(shí)如何續(xù)期、土地附著物、構(gòu)筑物該作何處理等法

3、律空白,皆在寧夏案例中暴露無(wú)遺。土地年限爭(zhēng)議土地年限爭(zhēng)議毗鄰吳忠市同心街與早元路交叉口南側(cè)的三角地帶,是一片絕佳區(qū)域。這里不但是新老城區(qū)的交界,也在城市主干道同心街一側(cè),同時(shí)距離黃河大橋、福銀高速出入口都不遠(yuǎn),交通十分便利。頗具眼光的吳忠商人李萬(wàn)珍將此地買(mǎi)下后,改造為物流貨場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),生意一度興隆。但如今貨場(chǎng)已人去樓空,掛在一棟三層樓上的“萬(wàn)興物流停車(chē)場(chǎng)”的巨型標(biāo)牌變成了鳥(niǎo)窩,曾經(jīng)門(mén)庭若市的停車(chē)場(chǎng)大門(mén)門(mén)洞也早已被野狗占據(jù)。劇變緣于這塊國(guó)

4、有土地15年使用期滿,2014年政府將土地使用權(quán)收回,諸多糾紛因此而生。住在附近的老人還記得,10多年前,這里還不是停車(chē)場(chǎng),而是吳忠市西郊蔬菜果品綜合批發(fā)市場(chǎng)(下稱(chēng)西郊菜市場(chǎng))。1998年11月11日,經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府批復(fù),吳忠市早元鄉(xiāng)秦橋村集體耕地3.33公頃(約合50畝)被征為國(guó)有土地,并出讓給吳忠市早元蔬菜經(jīng)銷(xiāo)部,作為西郊菜市場(chǎng)建設(shè)用地。一周后,早元蔬菜經(jīng)銷(xiāo)部獲得國(guó)有土地使用證,用途為商業(yè),終止日期一欄為空白。問(wèn)題……應(yīng)由利通

5、區(qū)土地局向原征地單位依據(jù)合同提繳,你局只負(fù)責(zé)辦理變更登記手續(xù)”。更讓李萬(wàn)珍想不通的是,“早元蔬菜經(jīng)銷(xiāo)部用15.75萬(wàn)元出讓金就獲得了50畝土地的15年使用權(quán),何況出讓金還一直沒(méi)交。為何僅過(guò)了5年,我交了180萬(wàn)元,不但土地少了7畝多,使用期限還變短了”“早知道是這樣短的使用期限,我也不會(huì)去買(mǎi)這塊地?!敝两窕貞浧饋?lái),李萬(wàn)珍很是后悔。申請(qǐng)續(xù)期受挫申請(qǐng)續(xù)期受挫吳淑芳購(gòu)地后,將西郊菜市場(chǎng)更名為燕興農(nóng)機(jī)商城,主營(yíng)農(nóng)機(jī)配件。后來(lái)她又購(gòu)買(mǎi)了該宗土地上

6、未抵押的附著物,擴(kuò)建了四個(gè)鋼構(gòu)大棚,再加上供電房、上下水網(wǎng)、供暖網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),共花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。據(jù)李萬(wàn)珍介紹,燕興農(nóng)機(jī)商城剛開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)效益不錯(cuò),市場(chǎng)最好的時(shí)候,西北五省農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的四大經(jīng)銷(xiāo)商,吳忠市就有兩家,而其中之一便是李萬(wàn)珍的企業(yè)。但受行業(yè)大勢(shì)影響,農(nóng)機(jī)配件的市場(chǎng)開(kāi)始下滑,這也影響到燕興農(nóng)機(jī)商城的經(jīng)營(yíng)。2010年左右,李萬(wàn)珍注冊(cè)成立吳忠市萬(wàn)興實(shí)業(yè)有限公司物流中心分公司(下稱(chēng)萬(wàn)興物流),開(kāi)展物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),燕興農(nóng)機(jī)商城開(kāi)始慢慢變?yōu)槲锪髫泩?chǎng)及

7、停車(chē)場(chǎng)。萬(wàn)興物流總經(jīng)理李超仍記得當(dāng)年停車(chē)場(chǎng)燈火通明、車(chē)輛川流不息的情景,由于地理位置優(yōu)越,距離高速路出入口很近,萬(wàn)興物流停車(chē)場(chǎng)是許多吳忠貨運(yùn)卡車(chē)停車(chē)的理想地段?!耙郧霸鹤永锒纪M車(chē),每天光指揮停車(chē)的就有15人。最多的時(shí)候,停車(chē)場(chǎng)停了140輛車(chē),達(dá)到了停車(chē)上限?!痹谌缃駭啾跉?jiān)耐\?chē)場(chǎng)里,李超憶敘起當(dāng)年的情形仍有些激動(dòng):“我們僅停車(chē)管理這一個(gè)業(yè)務(wù),每年都會(huì)有100多萬(wàn)元的固定收益?!蔽锪鳂I(yè)務(wù)也吸引了眾多商戶進(jìn)駐,現(xiàn)在走進(jìn)空蕩蕩的停車(chē)場(chǎng)中,

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