吉林省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

1、吉林省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案吉林省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(簡本簡本)1總則1.1編制目的我省江河眾多地形復(fù)雜降雨時(shí)空分布不均頻繁發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要制約因素。為提高應(yīng)對水旱災(zāi)害的能力做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行最大限度減少災(zāi)害損失保障社會政治穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華

2、人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省防汛條例》、《吉林省河道管理?xiàng)l例》、《吉林省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于吉林省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮

3、、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1.4.1堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)以人為本樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀防汛抗旱并舉努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武

4、裝部負(fù)責(zé)人等組成其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水利行政主管部門。水利部門所屬的各水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.l預(yù)防預(yù)警信息3.1.1氣象水文信息各級氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)各級水文部門應(yīng)加強(qiáng)水文信息的監(jiān)測和

5、預(yù)報(bào)并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮部。各級氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣和水文信息的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報(bào)盡可能延長預(yù)見期。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部應(yīng)提早預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域和有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到省人民政府防汛抗旱指揮部重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到省人民政府防汛抗旱指揮部為防汛抗旱指揮部適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。省防汛