新形勢下審計在國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的作用研究.pdf

1、當(dāng)前國有企業(yè)面臨著財務(wù)監(jiān)督虛化、低效和混亂的突出問題.國家審計等政府部門對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督重復(fù)交叉嚴(yán)重,形成了"龍多不治水"的混亂局面;社會審計等中介機構(gòu)喪失誠信與客觀公正,縱容庇護甚至協(xié)助企業(yè)財務(wù)造假問題突出;內(nèi)部審計等財務(wù)約束軟弱虛置,難以真正發(fā)揮作用.由此,導(dǎo)致國有及控股企業(yè)造假帳和會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,私設(shè)"帳外帳"和"小金庫"問題突出,偷漏稅金、逃廢債務(wù)情況普遍,盲目決策和玩忽職守造成的損失浪費數(shù)額驚人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人腐敗犯罪明顯上

2、升.這些情況表明,財務(wù)違規(guī)問題已經(jīng)成為國有及控股企業(yè)的一大痼疾,嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序.為此,該文分析了當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督構(gòu)成和新形勢下國有及控股企業(yè)審計監(jiān)督的現(xiàn)狀,揭示了國有企業(yè)審計監(jiān)督中存在的風(fēng)險、問題及成因,從多個方面和角度,提出了改進加強國有企業(yè)審計監(jiān)督,提高審計在國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的地位和作用,促進完善市場經(jīng)濟體制下國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的具體思路.該文第一部分闡述了國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督體系及其構(gòu)成要素,提出了當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)

3、督循環(huán);第二部分認(rèn)真分析了國有企業(yè)審計的種類和內(nèi)部關(guān)系,分別論述了國家審計、社會審計、企業(yè)內(nèi)部審計在國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的地位和作用;第三部分在總結(jié)分析當(dāng)前國有企業(yè)改革和財務(wù)監(jiān)督面臨環(huán)境、形勢變化的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前國有企業(yè)審計監(jiān)督中存在的五個方面的突出問題,并引用了大量事實和數(shù)據(jù),論證了在新形勢下必須加強審計在國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的地位和作用的重要性、緊迫性;第四部分從整合政府監(jiān)督資源及分離政府部門的管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)、審計監(jiān)督權(quán)與處理處罰權(quán)