論中國國家股和法人股減持與流通的問題.pdf

1、國有股減持與全流通是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系到國家、公司和投資者的利益,如何解決這個問題,不僅是方法問題,歸根到底是一個解放思想、更新觀念的問題,是人們對中國社會主義市場經(jīng)濟的認(rèn)識問題,因此,在短期內(nèi)很難會有一致的共識.我們發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)國有股減持與全流通這一戰(zhàn)略目標(biāo)不但缺乏嚴(yán)格的法律依據(jù),而且還與中國現(xiàn)行法律有諸多沖突之處.由于中國在實行股份制改造初期,受當(dāng)時特定的歷史條件制約,創(chuàng)立了有"中國特色"的股權(quán)分置制:即按所有者的性質(zhì)把公司股份劃

2、分為國家股、法人股和個人股.我們認(rèn)為這種股權(quán)分置制的制度安排是所有問題的癥結(jié)所在.為此,人們千方百計地尋求非流通股的流通方法,嘗試了各種各樣的具體的流通形式.然而,均以慘痛的失敗而告終.我們認(rèn)為這其中涉及到如何實現(xiàn)國有股和法人股減持與全流通的原則問題和技術(shù)問題.因此,我們還研究了實現(xiàn)國有股和法人股減持與全流通的原則以及實現(xiàn)國有股和法人股減持與全流通的典型方案,特別是在研究了很多專家推薦的折讓配售方案之后提出了優(yōu)化該方案的意見.總之,在本