【典型案例4】財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

1、2010年，宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)共實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目18個(gè)，項(xiàng)目覆蓋全鎮(zhèn)18個(gè)村198個(gè)村民小組，受益農(nóng)戶(hù)7330戶(hù)。通過(guò)把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金與扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)幫扶等資金整合，形成“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、村級(jí)自籌、農(nóng)民籌資籌勞”的多元投入新機(jī)制。2010年，全鎮(zhèn)村民共籌資44萬(wàn)元，籌勞13.6萬(wàn)個(gè)工日，獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金137萬(wàn)元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元。共新修村內(nèi)公路23.9公里，維修通組公路29.8公里，新修水池7口250立方

2、米，鋪設(shè)管網(wǎng)32千米，整修鐵索橋1座，新修石拱橋1座。現(xiàn)如今，行走在宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)的村村寨寨，一條條寬闊平坦的村內(nèi)公路沿山間蜿蜒伸展，一泓泓清泉通過(guò)水管穿越峻嶺溝壑流進(jìn)灶臺(tái)，一壟壟整齊的白柚在春日里迎風(fēng)搖曳一塊塊規(guī)范種植的百合點(diǎn)綴田間地頭，讓人深深感受到一派勃勃生機(jī)和百姓加快發(fā)展的強(qiáng)烈需求。主要做法沙道溝鎮(zhèn)黨委、政府積極搶抓村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)機(jī)遇，以解決村民行路難、過(guò)河難、飲水難為重點(diǎn)，精心組織，周密運(yùn)作。堅(jiān)持民主決策

3、，不搞“村兩委說(shuō)了算”。通過(guò)采取村民代表會(huì)、院落會(huì)、座談會(huì)等形式，宣講一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，收集群眾意見(jiàn)和建議，努力尋求上級(jí)政策與農(nóng)民最關(guān)注、最期盼解決問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)，確保優(yōu)先建設(shè)需要最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)。在此基礎(chǔ)上，制訂《沙道溝鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》，通過(guò)民主議事，讓群眾決策項(xiàng)目，再由村“兩委”根據(jù)本村實(shí)際，結(jié)合群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)下，全村共投資8.3萬(wàn)余元，其

4、中村民籌資籌勞4.7萬(wàn)余元，獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3.6萬(wàn)余元。施工期間村民輪流值班燉著豬蹄子，把施工隊(duì)員接到家里吃“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)飯”，一個(gè)月內(nèi)就修通了這條長(zhǎng)3.5公里，寬4米的村內(nèi)公路，圓了全村1500多人數(shù)十年的夢(mèng)。修路整路、擴(kuò)建升級(jí)的熱浪一撥高一撥。班大湖村通往楊柳溝村的公路早在16年前已修筑，因村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體和資金等原因，這條路一直沒(méi)有硬化，“晴天一身灰、雨天一身泥”，讓這里的村民吃盡了苦頭。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目啟動(dòng)后，全村696戶(hù)2680人

5、，通過(guò)村民籌資籌勞12.5萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8.7萬(wàn)元，整合其他資金4.8萬(wàn)元，歷時(shí)2個(gè)月，將一條全長(zhǎng)2公里、寬3.6米，總投資26萬(wàn)元的漂亮水泥路呈現(xiàn)在人們面前。75歲的村民向昌富由衷地說(shuō)，“沒(méi)想到這輩子家門(mén)口還能通水泥路，真是享了共產(chǎn)黨的福??！”四道水村橋梁建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)更是熱火朝天，10名多工人在春寒料峭中加緊修筑橋梁弧拱頂。據(jù)村支部書(shū)記方桂生介紹，橋梁全長(zhǎng)65米，寬4米，全村384戶(hù)1456人共自籌資金72475元，獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)95