(自考小抄)06936建筑法規(guī)知識點

1、第一章第一章建筑法規(guī)概論建筑法規(guī)概論建設法規(guī)：建設法規(guī)：是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設法規(guī)體系建設法規(guī)體系：是指已經制定和需要制定的建設法律、建設行政法規(guī)和建設部門規(guī)章構成的一個相互聯系、相互補充、相互協(xié)調的完整統(tǒng)一的框架結構。建設法規(guī)的調整對象建設法規(guī)的調整對象：是在建設活動中所發(fā)生的各種社會關

2、系。它包括建設活動中所發(fā)生的行政管理關系、經濟協(xié)作關系及其相關的民事關系。我國建設法規(guī)體系的構成及其法律效我國建設法規(guī)體系的構成及其法律效力：（力：（1）建設法律：）建設法律：指由全國人民代表大會及其常委會制定頒行的屬于國務院建設行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法律，它們是建設法規(guī)體系的核心和基礎。（2）建設行政法規(guī)：）建設行政法規(guī)：指由國務院制定頒行的屬于建設行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法規(guī)。（3）建設部門規(guī)章：）建設部門規(guī)章：指由國

3、務院建設行政主管部門或其與國務院其它相關部門聯合制定頒行的法規(guī)。（4）地）地方性建設法規(guī)：方性建設法規(guī)：指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定頒行的或經其批準頒行的由下級人大或常委會制定的建設方面的法規(guī)（5）地方建設規(guī)章地方建設規(guī)章：指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定頒行的或經其批準的由其所轄城市人民政府制定的建設方面的規(guī)章。建設行政執(zhí)法：建設行政執(zhí)法：是指建設行政主管部門和被授權或被委托的單位，依法對各項建設活動和建設行為進

4、行監(jiān)督檢查，并對違法行為執(zhí)行行政處罰的行為。具體包括：具體包括：建設行政決定，包括行政許可、行政命令和行政獎勵；建設行政檢查，包括實地檢查和書面檢查；建設行政處罰，包括財產處罰、行為處罰和懲戒；建設行政強制執(zhí)行。建設行政的司法的內容：建設行政的司法的內容：1，行政調解，指在行政機關的主持下，以法律為依據，以自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當事人通過協(xié)商互諒達成協(xié)議。2，行政復議，指在相對人不服行政執(zhí)法決定時，以法向指定部門重新處

5、理申請3，行政仲裁，指國家行政機關以第三者身份對特定的民事、經濟的勞動爭議居調解，做出判斷和裁決。建筑法規(guī)立法的基本原則：建筑法規(guī)立法的基本原則：市場經濟原則，法制統(tǒng)一原則，責權利相一致原則。第二章第二章工程建設程序法規(guī)工程建設程序法規(guī)工程建設：工程建設：是指土木建筑工程、路線管理和設備安裝工程、建筑裝修工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產的基本生產過程及其相關的其他建設的總稱。線路管道和設備安裝工程線路管道和設備安裝工程：

6、包括電力、通訊線路、石油、燃氣、給水、排水等管道系統(tǒng)和各類機械設備、裝置的安裝工程。建筑活動：建筑活動：指從事土木建筑工程、線路管道和設備安裝工程的新建、擴建、改建及建筑裝飾裝修活動。工程建設程序：工程建設程序：是在認識建設客觀規(guī)律的基礎上總結提出的，工程建設全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。也是工程建設各個環(huán)節(jié)相互銜接的順序。工程建設用地的取得方式及相關法律工程建設用地的取得方式及相關法律規(guī)定：規(guī)定：《土地管理法》規(guī)定農村和城市郊

7、區(qū)的土地書序農民集體所有，其余都屬國家所有。工程建設用地都必須通過對國家的土地使用權的出讓和劃撥而取得，需在農民集體所有土地上進行工程建設，也必須由國家征用農民土地，然后再將土地使用權出讓或劃撥給建設單位或個人。通過國家出讓而取得土地使用權的，應向國家支付出讓金，并與市、縣人民政府土地管理部門簽訂書面出讓合同。然后按合同規(guī)定年限與要求進行工程建設。由國家劃撥取得的土地使用權，雖不同于國家支付出讓金，但在城市要承擔拆遷費，在農村郊區(qū)要承擔

8、土地使用者的補償費和安置補助費，其標準由各省市、直轄市、自治區(qū)規(guī)定。建設單位申領施工許可證應當具備的建設單位申領施工許可證應當具備的條件及施工許可證的有效期限：條件及施工許可證的有效期限：建設單位在具備以下條件：已經辦好工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；施工企業(yè)已確定；有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；有保證工程質量和安全的具體措施；建設資金已落實并滿足有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條

9、件時方可按國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府緊挨著能和行政主管部門申領施工許可證。已取得施工許可證的，因自批準之日起三個月三個月內組織開工，因故不能按期開工的，可想發(fā)證機關申請延期，延期以兩次兩次為限，每次不超過三個月三個月。既不按期開工又不申請延期或超過延期時限的，以批準的施工許可證自行作廢。建設工程竣工驗收應當具備的條件及建設工程竣工驗收應當具備的條件及驗收的依據驗收的依據：條件：條件：1完成建設工程和合同約定的各項內容；2有

10、完整的技術檔案和施工管理資料；3有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場實驗報告；4有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量文件；5有施工單位簽署的工程保證書。依據：依據：已批準的可行性研究報告，初步設計或擴大初步設計，施工圖紙和設備技術說明書以及現行事結構工程設計；結構工程設計技術咨詢；建筑物、構筑物、工程設施等調查和鑒定；對本人主持設計的項目進行施工指導和監(jiān)督及建設部和國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。2）執(zhí)業(yè)要求及責任

11、。）執(zhí)業(yè)要求及責任。目前，我國尚不允許注冊結構工程師個人單獨執(zhí)業(yè)，所以，注冊結構工程師必須加入一個勘察設計單位后才能執(zhí)業(yè)，并由單位統(tǒng)一接受設計業(yè)務和統(tǒng)一收費。注冊結構工程師因結構設計質量造成經濟損失時，其賠償責任先由勘察設計單位承擔，然后再向注冊結構工程師追償。建設部正在制定具體的執(zhí)業(yè)管理和處罰辦法。注冊建筑師的概念注冊建筑師的概念1）注冊建筑師是指取得建筑師證書并從事房屋建筑設計及相關專業(yè)的人員。注冊建筑師制度是指具備一定專業(yè)學歷的設

12、計人員，通過考試與注冊確定其職業(yè)的技術資格，從而獲得建筑設計簽字權的一種制度。2）在我國，注冊建筑師分為一級注冊建筑師與二級注冊建筑設計師。一級注冊建筑師的條件嚴格執(zhí)行國家標準，二級注冊建筑師考慮到我國的實際情況，條件適當放寬，既與國際接軌，又符合我國國情。項目經理的資質等級及其承擔工程范項目經理的資質等級及其承擔工程范圍：圍：項目經理是受企業(yè)法定代表人委托，對工程項目施工過程進行全面管理的項目負責人，也是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項

13、目上的代表人。第4章城市及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃法規(guī)城市及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃法規(guī)城市城市：是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。人口在50萬以上的為大城市，20萬以上的為中等城市，不滿20萬的為小城市。城市規(guī)劃城市規(guī)劃：城市人民政府為了實現一定時期內本市的經濟好社會發(fā)展目標，事先依法制定用以確定城市的性質、規(guī)模和發(fā)展方向，城市土地合理利用，城市的空間布局和城市設施的科學配置綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。城市規(guī)劃法地域適用范圍是城市的規(guī)城市規(guī)劃法地域適用范圍是城

14、市的規(guī)劃區(qū)劃區(qū)：即城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行刮花控制的區(qū)域。城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃：總體規(guī)劃：是從宏觀上控制城市土地利用和空間布局，引導城市合理發(fā)展的總體部署。編制城市總體規(guī)劃時考慮的期限一般為20年，近期建設計劃，其規(guī)劃期限一般為5年。詳細規(guī)劃內容：詳細規(guī)劃內容：是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據，對城市近期建設區(qū)域內各項建設作出的具體規(guī)劃。內容：內容：規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍，

15、建筑密度和高度等控制指標，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。城市規(guī)劃的編制權限城市規(guī)劃的編制權限：《城市規(guī)劃法》規(guī)定，設市城市的規(guī)劃必須由該市人民政府負責組織編制；縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級人民政府負責組織編制。城市規(guī)劃的審批部門城市規(guī)劃的審批部門：（1）城市總）城市總體規(guī)劃體規(guī)劃1、直轄市的城市總體規(guī)劃，由國務院審批。2、省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市及國務院指定其他城市的總體規(guī)劃，先交省

16、、自治區(qū)人民政府審查同意后，再報國務院審批。3、其他設市的城市的總體規(guī)劃，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府審批。4，縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，屬行政市管轄的，由市人民政府審批屬地區(qū)管轄的，由省、自治區(qū)人民政府審批。5、其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由縣級人民政府審批。6、城市分區(qū)規(guī)劃由該市人民政府審批。（2）城市詳）城市詳細規(guī)劃細規(guī)劃1、沒有編制分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細規(guī)劃，由該市人民政府審批。2、已編制有分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細規(guī)劃，重要的由該市人民

17、政府審批，其他的由該市政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。選址意見書選址意見書：是指建設工程（主要是新建的大中型工業(yè)與民用項目）在立項過程中，由城市規(guī)劃行政主管部門出具的該建設項目是否符合城市規(guī)劃要求的意見書。建設用地規(guī)劃許可證：建設用地規(guī)劃許可證：是城市規(guī)劃行政主管部門依據城市規(guī)劃的要求和建設項目用地的實際需要，向提出用地申請的建設單位或個人核發(fā)的確定建設用地的位置、面積、界限的證件?！冻鞘幸?guī)劃法城市規(guī)劃法》規(guī)定：規(guī)定：“建設單位和個人在取

18、得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地?！苯ㄔO用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序：1、用地申請。2、現場踏勘征求意見。3、提供設計條件。4、審查總平面圖核定用地面積。5、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設工程規(guī)劃許可證建設工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門向建設單位或個人核發(fā)的確認其建設工程符合城市規(guī)劃要求的證件。它也是申請工程開工的必備證件。建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)

19、程序：1、領證申請。2、初步審查。3、核發(fā)規(guī)劃設計要點通知書。4、核發(fā)設計方案通知書（不少于2個設計方案）。5、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。編制城市規(guī)劃的原則：編制城市規(guī)劃的原則：1、城市規(guī)劃與國家和地方經濟技術水平相適應的原則。2、保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產及地方特色的原則。3、有利生產、方便生活、防災減災的原則。4、合理用地、節(jié)約用地的原則。第五章第五章建設工程發(fā)包與承包法規(guī)建設工程發(fā)包與承包法規(guī)可以不進行招投標而直接發(fā)包的工程可以不進