東莞市“三個(gè)集中”財(cái)政管理改革調(diào)研分析.pdf

1、改革開(kāi)放二十多年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善和發(fā)展,我國(guó)進(jìn)行了多次的財(cái)政體制改革,取得了令世人矚目的成就,特別是94年以來(lái)在"分稅制"基礎(chǔ)上采取的一系列財(cái)政體制改革措施使我國(guó)在向建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體系方面邁進(jìn)了一大步.在中央政府把握財(cái)政體制改革大方向的前提下,各地政府部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況采用了各有特色的財(cái)政體制改革模式.其中,廣東省東莞市自1996年以來(lái)開(kāi)展的"三個(gè)集中",即"財(cái)政收入集中、財(cái)政支付集中、財(cái)務(wù)核算集中"財(cái)政

2、管理體制改革取得了較為顯著的成功,具有較為典型的示范作用.本論文對(duì)廣東省東莞市"三個(gè)集中"財(cái)政管理體制的改革進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研,主要采取訪(fǎng)談、查資料、典型事例法、觀看宣傳片等手段取得了第一手資料和數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,對(duì)東莞市進(jìn)行的"三個(gè)集中"財(cái)政管理體制改革的背景、目的、內(nèi)容、意義及其所取得的成就進(jìn)行了較為深入的分析、研究,挖掘了它與我國(guó)公共財(cái)政體系建立之間的內(nèi)在聯(lián)系,由此引發(fā)出來(lái)的一些經(jīng)驗(yàn)和啟示對(duì)我國(guó)公共財(cái)政體系的建立和其他地區(qū)財(cái)政體制改革