試析世界性減稅浪潮與我國的減稅政策選擇.pdf

1、稅收作為政府調控手段之一，其調控目標自然與政府的總體經濟目標相一致。經濟增長、穩(wěn)定物價、充分就業(yè)和國際收支平衡是傳統(tǒng)的四大宏觀經濟調控目標。為實現調控目標，可供利用的稅收手段很多，但從原則上說，不外乎兩種：增稅和減稅。增稅，在總量上具有緊縮效應，在結構上表現為抑制性調節(jié)；減稅，在總量上具有擴張效應，在結構上則表現為鼓勵性調節(jié)。 近年來，隨著經濟全球化的加快發(fā)展，各國為了進一步提高本國經濟的競爭力，刺激投資、鼓勵技術進步和出口，各

2、國紛紛推出了自己的減稅計劃和方案，形成了新一輪世界性的減稅趨勢和潮流。我國的稅收近10年來一直超常增長，尤其在2003年實現稅收收入20461億元，是1993年的4.97倍，比2002年增長20.3％，增收3458億元，引發(fā)了社會各界關于減稅問題的爭論。 本文將國外的稅收理論與中國的國情有機地結合起來，運用比較分析的方法，來分析判斷我國納稅人的實際經濟負擔水平與我國經濟的可持續(xù)發(fā)展問題。指出我國應當利用稅收超常增長這一優(yōu)勢來進一

3、步完善我國稅制結構，公平稅負，實施結構性減稅的稅收政策，同時修正稅收總量最大化偏好，確立適度征稅的的價值理念，更好地運用稅收經濟杠桿作用，實現我國經濟可持續(xù)發(fā)展的目標。本文共5個章節(jié)，前兩章為理論介紹，第1章總述稅收的宏觀調控職能及其局限性，第2章運用西方經濟學理論分析了減稅將會引發(fā)的經濟效應；第3章分析了世界性減稅浪潮對我國造成的影響；第4章從4個視角評價了我國當前的稅收負擔水平，并運用比較分析的方法得出我國存在適當降低稅收負擔水平的