中心組學(xué)習(xí)議程

1、,中心組學(xué)習(xí)議程,1．通報(bào)集團(tuán)黨委2010年中心組學(xué)習(xí)小結(jié)及今年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃2．傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件主要精神3．部署今年集團(tuán)黨風(fēng)廉政工作主要任務(wù)要求,2010年福州港務(wù)集團(tuán)黨委中心組學(xué) 習(xí) 總 結(jié),2010年，集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中心組學(xué)習(xí)作為新時(shí)期加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體來抓，使中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。一年來，通過中心組學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和素質(zhì)能力

2、明顯提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，為集團(tuán)的新一輪發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年共組織中心組學(xué)習(xí)6次，參學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)415人次，現(xiàn)將一年來集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：,一．基本情況,1．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保學(xué)習(xí)制度落實(shí)。集團(tuán)黨委高度重視中心組學(xué)習(xí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、帶頭示范，建立主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，注重在學(xué)習(xí)上給干部職工做表率，確保中心組學(xué)習(xí)得到有效落實(shí)，堅(jiān)持立領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，利用總經(jīng)理辦公會(huì)每月學(xué)習(xí)不少于1次，做到早學(xué)一步、先

3、學(xué)一步。黨做到“五個(gè)有”，即年初有計(jì)劃、學(xué)前有安排、學(xué)中有記錄，學(xué)后有成效，年終有情況通報(bào)。中心組成員能夠積極參與自覺遵守學(xué)習(xí)制度，勤于思考，學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)率在90%以上。,2.突出重點(diǎn)，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。去年，集團(tuán)黨委針對集團(tuán)發(fā)展的形勢任務(wù)，注重突出“兩個(gè)結(jié)合”，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。一是注重學(xué)習(xí)與貫徹黨的重大方針、政策相結(jié)合，確保工作的方向性和與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神、胡錦濤總書記在福建考察時(shí)的重要講

4、話精神、黨的十七屆五中全會(huì)精神以及省委八屆九次、十次全會(huì)精神等多項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容, 并邀請省國資委監(jiān)察室陳智明主任作廉政教育輔導(dǎo)講座，使中央、省、市的重要方針政策和精神得到及時(shí)有效貫徹執(zhí)行。,二是注重學(xué)習(xí)與借鑒外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，在增強(qiáng)中心組成員素質(zhì)能力和發(fā)展視野上有新的推進(jìn)。先后組織學(xué)習(xí)了《太鐵經(jīng)驗(yàn)》、廈航可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及集團(tuán)赴天津、營口等外港考察經(jīng)驗(yàn)。,3.工學(xué)兼顧，采取靈活多樣形式。注重學(xué)習(xí)的靈活性，堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去、請上來與走下去

5、、分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與專家輔導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式，在形式上采取通讀原文和專題研討、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、外請專家授課、外出考察、向身邊和基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等，有時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要把幾種學(xué)習(xí)形式結(jié)合在一起，較好地解決了學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，做到工學(xué)兼顧，兩者并重。除集中學(xué)習(xí)外，中心組成員還充分利用八小時(shí)以外的時(shí)間認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，自覺開展讀書自學(xué)活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)的落實(shí)。,二．呈現(xiàn)的特點(diǎn),1．學(xué)習(xí)效果實(shí)。黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中，有意識(shí)、有目的地引導(dǎo)成員通過

6、學(xué)習(xí)明確工作的方向和目標(biāo)，真正把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作的過程，提高了解決實(shí)際矛盾和應(yīng)對當(dāng)前新形勢下新問題的能力。同時(shí)，加強(qiáng)與先進(jìn)港口的溝通學(xué)習(xí)和交流，組織到天津、營口等先進(jìn)港口參觀學(xué)習(xí)、取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效舉措。特別是省委八屆九次全會(huì)提出“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的號(hào)召后，通過中心組學(xué)習(xí)，集團(tuán)上下進(jìn),一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和使命感，只爭朝夕，全力攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，集團(tuán)提前一個(gè)季度完成凈利潤

7、指標(biāo)，提前近一個(gè)月完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量年度任務(wù)。這也是一年來集團(tuán)兩級(jí)班子重視學(xué)習(xí)取得實(shí)效的主要體現(xiàn)。,2.延伸范圍廣。去年集團(tuán)中心組在傳統(tǒng)講學(xué)的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)優(yōu)勢增強(qiáng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)場效果和培訓(xùn)資源利用的最大化。充分運(yùn)用PPT演示等輔助手段增強(qiáng)學(xué)習(xí)的多樣性和生動(dòng)性，并促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部單位間的相互交流借鑒。同時(shí)，把中心組學(xué)習(xí)的材料、課件上傳到集團(tuán)黨委QQ群，在黨建網(wǎng)頁上開辟“課件共享”、“時(shí)政學(xué)習(xí)”、“他山之石”等欄目，大大

8、提升了基層各單位共享學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源以及中心組成員自學(xué)的可行性和便利性。,3.示范帶動(dòng)強(qiáng)。集團(tuán)黨委中心組充分發(fā)揮帶動(dòng)表率作用，重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容還擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，如去年底組織的降本增效現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)還擴(kuò)大到各單位生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人一起參加，進(jìn)一步提升集團(tuán)中心組學(xué)習(xí)的輻射力度，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)在基層單位的全面落實(shí)。,2010年，基層各單位共組織中心組學(xué)習(xí)45場，參學(xué)二級(jí)單位中層以上干部達(dá)875人次，其中馬司6場，省砂6場，臺(tái)

9、司6場，江陰國際6場、外理7場、港工6場，琯頭4場、迅騰4場等。各單位還不斷完善并創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)制度和形式，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。,三．存在的不足,一年來，集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)雖然有效果也有所創(chuàng)新，但還存在一些不足。如在學(xué)習(xí)的形式上單向授課的多，學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式還不夠新不夠活，各成員撰寫調(diào)研文章、心得體會(huì)少等。新的一年，要加大學(xué)習(xí)的創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)互動(dòng)學(xué)習(xí)、觀摩學(xué)習(xí)及有效性、實(shí)用性、前瞻性的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)集團(tuán)的發(fā)展力。,2011年福州港務(wù)集團(tuán)黨

10、委中心組學(xué) 習(xí) 計(jì) 劃,2011年是集團(tuán)“十二五”發(fā)展的開局起步之年，建黨90周年，也是集團(tuán)深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步提升集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決發(fā)展中的困難和問題的能力，拓寬發(fā)展視野，為集團(tuán)在“十二五”開局之年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的思想保障。集團(tuán)黨委就2011年集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃做出如下安排：,一、學(xué)習(xí)對象,集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)中心組由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、基層各單位班子成員、集團(tuán)外派干部及集團(tuán)機(jī)關(guān)部門長

11、組成。,二、重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,集團(tuán)黨委著眼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的提升，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式，做到有計(jì)劃有安排，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)和外出參觀考察、專家輔導(dǎo)和專題討論相結(jié)合，原則上每兩個(gè)月安排1-2次集中學(xué)習(xí)，初步計(jì)劃全年安排不少于六次，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。今年學(xué)習(xí)重點(diǎn)初步安排如下：,1、抓好黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話以及中紀(jì)委十七屆六

12、次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。集團(tuán)黨委開春第一課計(jì)劃安排一堂廉政專題學(xué)習(xí)。近期安排一次赴福建女監(jiān)警示教育。 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外及港內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)國家以及省市宏觀政策走向的研判。組織學(xué)習(xí)并深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神以及中央、省、市、福建交通集團(tuán)等“兩會(huì)”精神，確保黨的各項(xiàng)路線、方針、政策及上級(jí)精神在集團(tuán)的及時(shí)貫徹落實(shí)。,3、加強(qiáng)企業(yè)重要法律法

13、規(guī)、管理理論知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識(shí)、新成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理念更新和工作創(chuàng)新。集團(tuán)今年計(jì)劃外聘專家學(xué)者開展1-2期高層管理、后備干部等的系列專題講座及培訓(xùn)。 4、廣泛開展先進(jìn)典型事跡報(bào)告以及專題經(jīng)驗(yàn)交流，營造集團(tuán)內(nèi)部相互交流學(xué)習(xí)借鑒的良好氛圍。集團(tuán)黨委計(jì)劃在“七一”前夕舉辦一場創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。,5、組織外出實(shí)地參觀考察，加強(qiáng)對標(biāo)管理，進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作上新水平。

14、 6、加強(qiáng)對企業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)調(diào)查研究，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。中心組成員圍繞各自工作可單人也可組成課題小組，年終至少提交一篇理論文章或調(diào)研報(bào)告上交集團(tuán)黨委。 此外，圍繞上級(jí)以及集團(tuán)階段性重點(diǎn)工作，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織專題學(xué)習(xí)。,三、學(xué)習(xí)要求,1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委中心學(xué)習(xí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的主要載體，是提高黨員干部理論水平和思想政治素質(zhì)的重要途徑。各單位黨組織負(fù)責(zé)人作為中心組學(xué)

15、習(xí)的第一責(zé)任人，必須把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)列入重要工作日程，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，綜合運(yùn)用專題講座、主題發(fā)言、交流研討、工作調(diào)研和學(xué)習(xí)考察等多種有效形式，充分利用信息技術(shù)、黨建網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中匯編學(xué)習(xí)教材， 將集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性、有效性，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。,2.聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。黨委中心組要以“學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長”為總體要求，把理論學(xué)習(xí)與專

16、題調(diào)研緊密結(jié)合，深入基層、深入一線，力求開展一項(xiàng)調(diào)研就能推動(dòng)一項(xiàng)工作。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要充分把握當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)管理方面的先進(jìn)理念，不斷樹立科學(xué)觀念、推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)型；要注重圍繞新項(xiàng)目運(yùn)作、企業(yè)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等方面設(shè)立學(xué)習(xí)專題，抓好成果轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)當(dāng)前工作的前瞻思路和具體措施，成為領(lǐng)導(dǎo)干部研判形勢、科學(xué)決策、破解難題的重要依據(jù)。,3.完善制度，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)的考核管

17、理，不斷健全完善學(xué)習(xí)管理制度、個(gè)人自學(xué)制度、集體學(xué)習(xí)等制度，確保完成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)的各項(xiàng)任務(wù)，取得更加明顯的效果。各單位要根據(jù)集團(tuán)黨委的總體要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定2011年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)黨委備案。學(xué)習(xí)的順序可結(jié)合工作開展情況合理調(diào)整，其它學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)本單位工作需要自行安排。通過上下兩級(jí)的互動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放、觀念更新、視野拓展、能力提升，為完成今年各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)提

18、供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。,,嚴(yán)懲腐敗分子 以實(shí)際成效取信于民胡錦濤在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)的講話精神,,中共中央總書記胡錦濤１月１０日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā),點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐

19、倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民?！?胡錦濤指出，必須清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效

20、，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的六大工作:,第一，加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲

21、治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)。,第四，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。第五，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。第六，

22、加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，做到”六個(gè)著力”,一是要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作四是要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護(hù)群眾利益六是要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢

23、監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行工

24、作職責(zé)。,,,1月24日至25日，福建省紀(jì)委八屆九次全會(huì)召開。全會(huì)要求，2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位，維護(hù)集中統(tǒng)一，保證政令暢通；加強(qiáng)對省委、省政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力保障五大戰(zhàn)役的深入實(shí)施；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，保證換屆工作風(fēng)清氣正。以密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大治理庸懶散和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以優(yōu)良的黨,福建省紀(jì)委八屆九次

25、全會(huì)精神,風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；保持查辦案件工作力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象，著力解決群眾身邊的腐敗問題；繼續(xù)圍繞“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、完善中介組織”深化改革和制度建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高執(zhí)紀(jì)為民的本領(lǐng)，更加自覺地把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。,2011年省國資

26、委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆九次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體部署和要求，以健全完善適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)要求的懲防體系為重點(diǎn)，以建立企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，不斷深化從源頭上治理腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為省屬企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供紀(jì)律保證。,一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，科學(xué)謀劃反腐倡廉建設(shè)工作,企業(yè)各級(jí)黨委

27、一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，要堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，認(rèn)真思考、科學(xué)謀劃、全面推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。在工作思路上，要堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，與完善國有資產(chǎn)管理體制、公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營管理等同步推進(jìn)，與建立企業(yè)內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理防范等緊密結(jié)合，形成與企業(yè)改革發(fā)展融為一體的反腐倡廉機(jī)制。,在工作重點(diǎn)上，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深化體制

28、機(jī)制和制度改革創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)源頭治理，加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度，加強(qiáng)對職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，不斷提升國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作水平。在工作措施上，要認(rèn)真落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起經(jīng)營管理和反腐倡廉建設(shè)的“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。,

29、二、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理，不斷深化廉潔從業(yè)工作,一要堅(jiān)持開展廉政主題教育。要以學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容，開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育；二要加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范管理行為。；三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。四要根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委的部署規(guī)范公務(wù)用車管理，繼續(xù)深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股專項(xiàng)清理工作。,三、深化效能監(jiān)察，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證省屬企業(yè)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,一要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)省委、省政府和國資委關(guān)于加快轉(zhuǎn)

30、變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署和實(shí)施省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查，加大對落實(shí)不力和重大決策失誤等行為的問責(zé)力度。二要將省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)完善責(zé)任體系，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三要針對影響企業(yè)管理效能的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展效能監(jiān)察。四要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對重大投資、產(chǎn)權(quán)變更、資金管理、工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購、職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。,四、深

31、化改革，扎實(shí)抓好從源頭上防治腐敗工作,一要繼續(xù)深化企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，逐步形成出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu)。二要認(rèn)真落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，進(jìn)一步完善企業(yè)在投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程招標(biāo)投標(biāo)等方面的制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。,三要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度

32、的意見》，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四要加強(qiáng)集團(tuán)管控體系建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、資金集中管理、大宗物資招標(biāo)采購管理、產(chǎn)品銷售管理、工程項(xiàng)目管理、勞動(dòng)人事管理、收入分配管理、績效考核評(píng)價(jià)管理等制度，堵塞管理漏洞，不斷完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。五要推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。,六要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，推進(jìn)企業(yè)黨務(wù)公開，進(jìn)一步健全企業(yè)民主管理制度和廠務(wù)公開工作機(jī)制

33、。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要不斷增強(qiáng)民主意識(shí)，提高決策和管理的透明度，凡不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的，都要公開，不搞暗箱操作，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督。七要深化廉潔文化建設(shè)，培育以廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、行為規(guī)范、道德高尚為核心的企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。,五、持續(xù)開展專項(xiàng)治理，加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,一要切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)以下企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。具備條件的企業(yè)，要盡快建立集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)行資金統(tǒng)一調(diào)度、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管

34、理。二要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查監(jiān)督。三要規(guī)范生產(chǎn)性企業(yè)基層獎(jiǎng)金二次分配。四要規(guī)范與工資有關(guān)費(fèi)用的支出。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及教育經(jīng)費(fèi)的管理。,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，把查辦案件工作與各項(xiàng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作結(jié)合起來，重點(diǎn)查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件以及在產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；查處違反“三重一大”決策制度、廉潔從業(yè)規(guī)定

35、、侵害職工合法權(quán)益的案件，堅(jiān)決糾正損害國家利益、企業(yè)利益的不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件和私設(shè)“小金庫”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作管理。,六、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展七、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平福建交通集團(tuán)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)

36、工作主要精神,1月29日，福建交通集團(tuán)召開2011年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，黨委書記、董事長劉小健同志在報(bào)告中對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署，提出要“以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平”。劉董事長要求： 各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，把以人為本、執(zhí)政為民的思想和要求貫徹落實(shí)到企業(yè)反腐倡廉建設(shè)中，以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，不斷提升黨風(fēng)廉政

37、建設(shè)和反腐倡廉工作水平。,一要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè),把懲治和預(yù)防腐敗體系植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi)、融入生產(chǎn)經(jīng)營和管理體系之中。各級(jí)黨組織要按照集團(tuán)黨委修訂出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)中心工作一起部署、一起考評(píng)，做到“一崗雙責(zé)”。要整合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、工會(huì)等多方面資源，把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與職代會(huì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)

38、監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。,二要加強(qiáng)廉潔和忠誠教育,繼續(xù)抓好以《廉潔準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為重點(diǎn)的廉政制度和條規(guī)的學(xué)習(xí)教育；加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，今年上半年將在全司范圍內(nèi)開展“忠誠企業(yè)、忠誠履職”主題教育活動(dòng)，針對社會(huì)上在金錢、名利的誘惑下，放棄了對世界觀、價(jià)值觀的改造，放松了對自身的要求，出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想；只求索取，不論奉獻(xiàn)；只談錢財(cái)，不顧原則

39、”的不良信念和現(xiàn)象，教育和告誡各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，做到清正廉潔，忠于職守，艱苦奮斗，不謀私利，不斷提高自我約束能力和自我警示能力，著力解決從業(yè)不廉、律已不嚴(yán)、工作不勤的問題。繼續(xù)大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，總結(jié)推廣廉潔文化試點(diǎn)單位工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)市場、進(jìn)家庭。,三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)工作,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、任

40、職和公務(wù)回避、財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)、廉政談話、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、責(zé)任追究和民主生活會(huì)等制度，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、兼職管理和職務(wù)消費(fèi)制度。,四要進(jìn)一步深化企業(yè)效能監(jiān)察,把貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府以及交通集團(tuán)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策部署情況作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，加大對落實(shí)不力、濫用職權(quán)以及重大決策失誤等行為的問責(zé)力度；針對影響企業(yè)改革發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展效能監(jiān)察，加強(qiáng)執(zhí)行過程控制，提高企業(yè)管控能力；加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集

41、中制情況和企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步完善廠務(wù)公開制度，積極推行黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、程序和方式。繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和私設(shè)小金庫問題的專項(xiàng)治理工作，在新建項(xiàng)目中要確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作回頭看，防止私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象回潮；重視行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。繼續(xù)抓好查辦案件和信訪維穩(wěn)工作。,五要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建

42、設(shè),各級(jí)黨組織要繼續(xù)健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新選拔任用機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流制度，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干選調(diào)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍活力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作教育培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，今年將舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履行職責(zé)，做到重要工作請紀(jì)檢監(jiān)察部門參與，重要會(huì)議請紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，重大決策請紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。,2011年集團(tuán)黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn),一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉

43、政教育,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神及省委、省國資委、交通集團(tuán)黨委有關(guān)干部廉潔自律方面的主要精神，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。把廉潔自律教育納入今年集團(tuán)高管培訓(xùn)和后備干部培訓(xùn)的內(nèi)容。要重視正反兩方面的典型教育，今年要舉辦一次先模事跡報(bào)告會(huì)，近期集團(tuán)紀(jì)委將組織集團(tuán)管干部參觀省女監(jiān)開展現(xiàn)場警示教育?；鶎痈鲉挝灰惨ㄆ诮M織觀看警示教育宣傳片，開展有關(guān)警示教育活動(dòng)。,二、要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員各項(xiàng)廉潔從業(yè)方面的各項(xiàng)

44、規(guī)定，認(rèn)真制定落實(shí)企業(yè)“三重一大”制度。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行簽訂雙合同制度，即凡經(jīng)集團(tuán)審批以及涉及金額較大的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)合同與廉政合同要同時(shí)簽訂。,三、抓好廉政文化建設(shè),各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的反腐倡廉教育力度，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容與形式。深入開展廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)市場、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng)，繼續(xù)開好“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”座談會(huì)，春節(jié)前后，集團(tuán)黨委將開展“四個(gè)一”活動(dòng)：即組織一場廉政教育中心組專題學(xué)

45、習(xí)會(huì)、給全體集團(tuán)管以上干部發(fā)一條手機(jī)廉政短信，送一本廉政書籍，集團(tuán)管干部每人要撰寫一篇廉政方面的心得體會(huì)文章。進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，當(dāng)廉政干部、做文明職工成為集團(tuán)全體干部職工的自覺行為。,四、繼續(xù)抓好效能監(jiān)察,今年集團(tuán)企業(yè)效能監(jiān)察的重點(diǎn)：一是檢查監(jiān)督企業(yè)“三重一大”（重大決策、重要干部任命、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用）制度的制定與落實(shí)。上半年組織開展企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行情況檢查；二是執(zhí)行集團(tuán)薪酬制度情況的監(jiān)督檢查；三是對工程建

46、設(shè)、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目招投標(biāo)、資產(chǎn)租賃處置、并購重組、物資采購等大額度資金使用及運(yùn)作程序情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,五、要完善廉政制度,要修訂完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確一崗雙責(zé)的責(zé)任。要建立企業(yè)職務(wù)消費(fèi)制度，完善物資采購辦法，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員廉政檔案。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任職和公務(wù)回避、述職述廉、民主評(píng)議等有關(guān)廉政監(jiān)督制度。上半年開展黨務(wù)公開試點(diǎn)及適時(shí)面上推廣。要努力創(chuàng)新黨代會(huì)、職代會(huì)代表巡視工作。進(jìn)一步

47、完善企務(wù)公開工作。,六、加大黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查力度,企業(yè)研究決策“三重一大”問題都要主動(dòng)請紀(jì)檢監(jiān)察部門參與研究監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、人事要定期開會(huì)通報(bào)情況、交流信息、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為黨委提出查處意見建議。嚴(yán)禁企業(yè)各類“小金庫”性質(zhì)問題的發(fā)生。凡不涉及企業(yè)保密事項(xiàng)的企業(yè)重要事項(xiàng)決策都要集體研究，公開透明，陽光操作。,七、認(rèn)真對待職工群眾反映,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組織都要高度重視信訪工作，對職工反映的問題，要認(rèn)真查處，做到件件有落實(shí)。