論當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持

1、論當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持論當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持王建增201210910:18:48來源：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2012年第5期摘要：摘要：改革開放三十年以來，雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但是較之以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍顯落后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和速度之間的差距不斷擴(kuò)大。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要?jiǎng)恿Α鹑谥С?，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文針對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及金融支持的相互關(guān)系陳述，進(jìn)而分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持存在的問題，最后提

2、出建立健全我國農(nóng)村金融體系的策略性建議。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村金融改革，金融支持一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持的關(guān)聯(lián)性一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持的關(guān)聯(lián)性作為具有中國特色的社會(huì)主義國家，我國農(nóng)村金融在整個(gè)發(fā)展過程中一直都受到政府和國家非常嚴(yán)格的管制和監(jiān)督指導(dǎo)，并非傳統(tǒng)的研究理論上認(rèn)為的“伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長而變化”。由于“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌”這個(gè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家試圖從農(nóng)村金融中汲取能量來供給城市國有商業(yè)銀行，因此加大了對(duì)農(nóng)村金融的管制力度。由此

3、以來，我國的金融發(fā)展也表現(xiàn)出了典型的城鄉(xiāng)“二元性”風(fēng)貌：在發(fā)展的廣度和深度上，農(nóng)村金融遜色于城市金融，進(jìn)而讓城鄉(xiāng)之間的收入差別日趨顯著。中國是典型的農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題是關(guān)乎國計(jì)民生的關(guān)鍵性問題，這其中還夾雜著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速減緩，勞動(dòng)力大量過剩和效率低下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未見起色，廣闊但是無法激活的農(nóng)村市場，城鄉(xiāng)收入差別嚴(yán)重等等問題[1]。究其根源，須從制度上解決資金和資源等一系列的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r是，我國農(nóng)村金融主要是

4、國家金融在農(nóng)村范圍內(nèi)廣度納了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金積累之后，獲得長足發(fā)展；留下的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金嚴(yán)重匱乏，金融支持舉步維艱，經(jīng)濟(jì)的二元化格局不斷深入。(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的信用體系、信用環(huán)境弱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的信用體系、信用環(huán)境弱根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》和《擔(dān)保法》的規(guī)定：“土地使用權(quán)在沒有明確的制度認(rèn)可的情況下，不能轉(zhuǎn)化為金融部門承認(rèn)的抵押物?！贝蟛糠中枰鹑谠霓r(nóng)民在申請(qǐng)金融支持時(shí)，除此之外恰恰沒有其它可用于抵押的資源。[

5、2]土地原則上只能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擅自改變用途進(jìn)行處理、變現(xiàn)或者抵押都是違法的；即使可以抵押，相比較城市住宅來說價(jià)值甚低。鑒于此，金融機(jī)構(gòu)不愿把其作為抵押物；這必然導(dǎo)致農(nóng)村資源無法于金融信用掛鉤，農(nóng)民貸款舉步維艱。此外，征信系統(tǒng)之中并未納入農(nóng)戶以及農(nóng)村中小企業(yè)的相關(guān)信用信息，這兩類對(duì)象恰好都是農(nóng)村金融服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)往往要付出巨大的人力、物力、財(cái)力才可以搜集到相對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的客戶信息作為發(fā)放貸款的參照條件。農(nóng)村信用體系建設(shè)的不完善，使