行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及對策

1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及對策內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分。由于行政事業(yè)單位的特殊性、內(nèi)部控制的復(fù)雜性以及理論和實踐上對內(nèi)部控制重要性認(rèn)識的不足目前我國行政事業(yè)單位的內(nèi)控建設(shè)普遍相對滯后存在諸多問題。這些問題的存在嚴(yán)重制約了行政事業(yè)單位的工作效率和效果影響了行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量。因此我國迫切需要重視和強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的調(diào)查研究工作并在此基礎(chǔ)上制定適合行政事業(yè)單位特點和管理模式的內(nèi)部控制制度完善相關(guān)法

2、律法規(guī)。一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在主要問題（一）單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足。有的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重事業(yè)發(fā)展、輕內(nèi)部管理，對內(nèi)部控制重要性和現(xiàn)實意識認(rèn)識不到位，整個單位尚未建立起健全有效的內(nèi)控制度。更有的領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為內(nèi)部控制是對自己的控制，有了內(nèi)部控制（二）預(yù)算管理比較薄弱。（三）財務(wù)管理不嚴(yán)，多列、亂列現(xiàn)象時有發(fā)生。（四）部分行政事業(yè)單位內(nèi)控管理制度與國家有關(guān)管理制度脫節(jié)。（五）部分行政事業(yè)單位內(nèi)控管理崗位與具體工作實際不符。二

3、、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在主要問題的原因(一)對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制重視不夠，意識淡薄。（二）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不規(guī)范，目標(biāo)責(zé)任制不明確。（三）行政事業(yè)單位財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高。（四）缺乏必要的內(nèi)部審計和監(jiān)督機制三、強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的對策一、必須樹立“四種意識”（一）必須樹立改革創(chuàng)新的意識。今年財務(wù)工作面臨著部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革等各項改革任務(wù)。如果沒有改革創(chuàng)新意識，不及時改變觀念，工作因循守舊，

4、按部就班，將使財務(wù)工作陷入被動，無法適應(yīng)新形勢對財務(wù)工作提出的要求，錯過改革發(fā)展的大好時機。（二）必須樹立艱苦奮斗的意識。全區(qū)國稅系統(tǒng)目前的經(jīng)費還相當(dāng)緊缺，需要用錢的地方很多，資金供求矛盾仍十分突出，我們必須牢固樹立艱苦奮斗意識，自覺做到精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，把有限的資金用到刀刃上，確保必要的、正常的經(jīng)費支出需要。（三）必須樹立資金效益的意識。資金效益體現(xiàn)在如何降低管理成本、如何降低行政資源耗費上。就目前各級國稅機關(guān)資金總量

5、變化不大的情況下，要保障稅收工作的需要，必須樹立資金效益意識，努力降低管理成本，努力降低行政資源耗費。而實現(xiàn)資金效益的最有效的途徑就是要加強管理，向管理要效益。因此，要切實轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理理念，努力克服過去預(yù)算資金的使用“重分配，輕管理”和“重花錢，輕效益”的傾向，做好重大資金使用項目的跟蹤管理，保證國家預(yù)算資金的安排和使用做到合理、科學(xué)、有效。（四）必須樹立服務(wù)的意識。稅收工作的基礎(chǔ)是征管，重心在基層。我們必須牢固樹立為征管和基

6、層服務(wù)意識，在資金的安排和物資的分配上進一步向基層單位、向困難單位傾斜，的《財政違法行為處罰處分條例》，采取積極措施，逐步探索建立內(nèi)部財務(wù)管理工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度的長效管理機制，從源頭上防止財政違法行為的發(fā)生。二是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財務(wù)干部隊伍，是做好財務(wù)工作的基礎(chǔ)。為此，要抓好財務(wù)人員職業(yè)道德教育，加強政治理論學(xué)習(xí)，增強財務(wù)人員工作責(zé)任心和使命感。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，如通過舉辦財務(wù)

7、知識培訓(xùn)班等，抓好對部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、經(jīng)費會計、基建財務(wù)會計、政府采購、計算機、政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，落實好、執(zhí)行好各項財務(wù)管理制度，更好地適應(yīng)新形勢下對財務(wù)工作的要求。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。財務(wù)管理人員要深入基層，了解情況，解決在實際工作中存在的問題，特別注重對資金分配和使用情況的跟蹤，確保征管工作和基層單位的基本資金需要，提高資金使用效益；改進工作方法，提高工