5a景區(qū)創(chuàng)建程序、條件和申報(bào)材料

1、5A景區(qū)創(chuàng)建過(guò)程一、申報(bào)條件：1.已成為4A級(jí)景區(qū)滿3年。2012年開(kāi)始國(guó)家旅游局新修訂的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》（旅辦發(fā)[2011]166號(hào)）第十二條：5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)3年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。2.開(kāi)業(yè)1年以上，具有獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。具備參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能、明確的地域范圍、正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上、具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的景區(qū)。3.年接待游客達(dá)60萬(wàn)人次以上。

2、5A級(jí)旅游區(qū)要求年接待海內(nèi)外旅游者達(dá)到60萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。4.景區(qū)面積超過(guò)3平方公里。5A級(jí)景區(qū)面積不能小于3平方公里。景區(qū)內(nèi)的園中園、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。滿足以上四個(gè)條件是申報(bào)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的前提，要想成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，還應(yīng)滿足《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》三個(gè)細(xì)則的要求：細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則的評(píng)分達(dá)到950分以上；細(xì)則二：景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則的評(píng)分達(dá)到90分以上；細(xì)則三：

3、游客滿意評(píng)分細(xì)則的評(píng)分達(dá)到90分以上。根據(jù)三個(gè)細(xì)則評(píng)分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，才會(huì)被公布為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)向社會(huì)公示。國(guó)家旅游局對(duì)A級(jí)景區(qū)執(zhí)行的是動(dòng)態(tài)管理，牌匾不是終身制，其形式是通過(guò)不但定期的明查和暗訪進(jìn)行綜合管控。首先，是通過(guò)摘牌、警告等方式，督促景區(qū)始終堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)、提升品質(zhì)。其次，從2015年開(kāi)始，國(guó)家旅游局公布了國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)游客最大承載量，旨在約束5A級(jí)景區(qū)保證游客安全、提供更好的旅游服務(wù)，為游客提供安全舒

4、適的旅游休閑環(huán)境。二、申報(bào)流程5A級(jí)景區(qū)有比較嚴(yán)格的評(píng)定過(guò)程，從申報(bào)到授牌全過(guò)程一般約1~2年（據(jù)景區(qū)條件及所屬地行政級(jí)別有差異）被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)滿3年以上的景區(qū)。申報(bào)5A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見(jiàn)。5A、4A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)程序：1.旅游

5、景區(qū)在自檢、自查的基礎(chǔ)上，達(dá)到相應(yīng)等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的，向區(qū)（市）縣旅游局提出（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織國(guó)家級(jí)檢查員成立評(píng)定小組，采取暗訪方式對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，安全、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)游導(dǎo)覽、購(gòu)物等游覽服務(wù)設(shè)施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，對(duì)歷史文化、自然環(huán)境保護(hù)狀況，引導(dǎo)游客文明旅游等方面?，F(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會(huì)公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，一年后方可再次申請(qǐng)現(xiàn)

6、場(chǎng)檢查。（四）社會(huì)公示。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國(guó)旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì)公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過(guò)公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無(wú)重大異議或重大投訴的景區(qū)，由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)發(fā)布質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。三、申報(bào)材料準(zhǔn)備在5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)材料準(zhǔn)備上，可分為創(chuàng)

7、建申報(bào)和備查備檢兩個(gè)部分。在文本編寫(xiě)時(shí)要注意文字措辭的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、圖片說(shuō)明搭配的準(zhǔn)確完整，確保申報(bào)材料的文字、圖片和影像資料內(nèi)容真實(shí)、豐富、不缺項(xiàng)漏項(xiàng)，并且條理清楚、易于理解。申報(bào)材料必須成套印刷，整齊美觀，盡量避免簡(jiǎn)單復(fù)印、隨意粘貼或松散裝訂等現(xiàn)象。創(chuàng)建申報(bào)材料包括《創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作方案》、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行創(chuàng)建5A景區(qū)的可行性研究、建立創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作檔案、根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》細(xì)則要求與申報(bào)需求，設(shè)計(jì)

8、制作圖文并茂、有特色、精美的申報(bào)材料印刷圖冊(cè)，并制作景區(qū)風(fēng)光片、5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)光碟、宣傳廣告等宣傳資料及相關(guān)公共資料、撰寫(xiě)申請(qǐng)5A級(jí)景區(qū)報(bào)告，并根據(jù)自檢結(jié)果，填寫(xiě)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)》、最后由旅游景區(qū)向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)(旅游局)提交《關(guān)于申請(qǐng)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)的報(bào)告》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)》(紙質(zhì)文檔4份，電子文檔1份)。其中在提交《報(bào)告書(shū)》時(shí)要附上自檢打分表。備查備檢材料包括根據(jù)旅游交通、