鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀

1、1聚焦十九大聚焦十九大報告：新告：新時代鄉(xiāng)村如何振村如何振興人民日人民日報黨的十九大報告提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何村如何優(yōu)先發(fā)展？展？實現(xiàn)實現(xiàn)“三不、兩零、一全三不、兩零、一全”目標，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)主體功能與空主體功能與空間布局布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村是全面建成小康社會的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在新時代越來越迫切。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任

2、宋洪遠表示，要清醒看到，當前農(nóng)業(yè)依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求。優(yōu)先發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是基石，需要加大力度，實現(xiàn)“三不、兩零、一全”的綠色發(fā)展總體目標。具體來說，就是耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面，按照

3、中央的要求，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體目標細化為到2020年的具體目標和到2030年的遠景目標。優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃是保障，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局科學合理。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院3充分、更加完善，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收奠定了制度性基礎(chǔ)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，是黨中央確立的農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分置改革的制度基礎(chǔ)。把農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)落實到地塊，使農(nóng)戶承包地權(quán)屬更加明晰，農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地就能更踏實，利益預期就能更明確，農(nóng)戶才能放

4、心流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基石。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇表示，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，就可以不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，不斷壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系方向轉(zhuǎn)變。曾業(yè)松認為，當前，要壯大集體經(jīng)濟，增強集體組