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1、我國的工業(yè)開發(fā)區(qū)是適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展需要而建立的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,開發(fā)區(qū)在特殊優(yōu)惠政策的支持下,實施體制創(chuàng)新,以局部良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和政策優(yōu)勢,促進了產(chǎn)業(yè)聚集的快速形成,推動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的增長極。我國沿海地區(qū)在開發(fā)區(qū)建設(shè)上起步較早,發(fā)展較快,產(chǎn)業(yè)聚集效果較好,已出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)集群,甚至出現(xiàn)區(qū)域性城市產(chǎn)業(yè)集群,有力拉動了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,沿海地區(qū)在建設(shè)開發(fā)區(qū)上積累了豐富的經(jīng)驗,其開發(fā)區(qū)已步入
2、穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的新階段。從國內(nèi)外建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)的實踐來看,關(guān)鍵是促進產(chǎn)業(yè)聚集,只有實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集,才能實現(xiàn)工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。成都與沿海發(fā)達城市在經(jīng)濟發(fā)展水平上存在較大差距,這個差距主要表現(xiàn)在工業(yè)上,而工業(yè)的差距體現(xiàn)在工業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距上。其中,成都工業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集問題最為突出,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)聚集效果不好,產(chǎn)業(yè)聚集能力不強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境急待改善。為了實現(xiàn)成都經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,目前,成都市政府已將加快建設(shè)工業(yè)開發(fā)區(qū)作為當前的重
3、點工作。在促進工業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集上,如何抓住重點,有效開展工作,關(guān)系成都工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)效果。本論文以成都工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)聚集問題為研究對象,將有關(guān)理論、經(jīng)驗與成都實際相結(jié)合,提出了解決成都工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)聚集問題的對策措施。在理論方面,主要以產(chǎn)業(yè)集群理論、創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略學(xué)理論為指導(dǎo);在經(jīng)驗方面,主要借鑒了上海、天津、廣州、蘇州、昆山及其他沿海先進開發(fā)區(qū)在促進產(chǎn)業(yè)聚集方面的成功經(jīng)驗,以及研究了我國開發(fā)區(qū)發(fā)展的基本特點;在結(jié)合
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