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1、1貴陽市貴陽市“十三五十三五”人口發(fā)展專項規(guī)劃人口發(fā)展專項規(guī)劃前言為進一步推動計劃生育基本國策貫徹落實,促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為貴陽全力打造創(chuàng)新型中心城市建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗區(qū)、全國生態(tài)文明示范城市、更高水平的全面小康社會在全省發(fā)展中當好高鐵路上的“火車頭”和戰(zhàn)斗機上的“發(fā)動機”提供堅實人口基礎(chǔ)和持久動力。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施
2、全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》、《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《貴陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》,編制《貴陽市“十三五”人口發(fā)展專項規(guī)劃》。規(guī)劃期為20162020年。本規(guī)劃圍繞統(tǒng)籌解決人口問題和促進人口長期均衡發(fā)展,闡明“十三五”時期人口發(fā)展的總體要求、目標、發(fā)展重點和政策取向,是今后五年全市人口發(fā)展的指導(dǎo)性文件和行動綱領(lǐng),是全市各級人民政府和有關(guān)部門全面做好人口工作的重要依據(jù)。一、一、“十
3、二五十二五”人口發(fā)展回顧人口發(fā)展回顧(一)人口規(guī)模適度增長,(一)人口規(guī)模適度增長,“雙降雙降”目標實現(xiàn)目標實現(xiàn)“十二五”期間,全市常住人口從2010年的432.93萬人增長到2015年462.18萬人,比2010年增長6.76%,高于全省同期1.45%的增速;全市戶籍人口390.4萬人,比2010年增長4.62%;人口出生率和自然增長率持續(xù)下降,2015年全市人口出生率、自然增長率分別為10.21‰和5.25‰,符合政策生育率達96.
4、56%。流動人口計生3(四)經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)拉動不斷增強,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大(四)經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)拉動不斷增強,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大“十二五”時期,全市GDP年均增長15.1%,在全省的首位度不斷提高,全市GDP占全省的比重由2010年的24.4%提高到2015年的27.5%;累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.21萬人,為目標的162.23%;累計實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.36萬人,為目標的183.6%;GDP增長1個百分點拉動就業(yè)人數(shù)從2
5、011年的0.50萬人提升到2015年1.76萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在3.3%以內(nèi)。(五)民生建設(shè)成效顯著,民眾福祉增加(五)民生建設(shè)成效顯著,民眾福祉增加一是城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保,保障水平全面提高。從2010年到2015年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均最低生活保障水平分別增長105.1%和163.8%;2015年,農(nóng)村五保人均年供養(yǎng)支出達5633元,比2010年增長178.3%。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2
6、015年末,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)83.6萬人,參保覆蓋率為94%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)為186.98萬人,參合率達98.86%,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標。三是為生活困難老人筑牢政府“兜底”防線,健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系,探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)模式,緩解“養(yǎng)老難”取得階段性成效。2014年貴陽被確定為國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點以來,不斷增加投入,加強機構(gòu)、設(shè)施和人才隊伍建設(shè),每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)由2010年6.96張?zhí)岣?/p>
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