行政審批辦事指南表（基本信息表）

1、行政審批辦事指南表（基本信息表）（征求意見稿）職權(quán)編碼職權(quán)名稱實施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批實施機關(guān)區(qū)行政審批局審批對象公民、具有法人資格的社會組織辦理類型□即辦件√承諾件職權(quán)依據(jù)《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日主席令第45號，2015年12月27日予以修改）第十四條：國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國

2、務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。第二十七條：學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改）第八條：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作……第十一條:舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限

3、審批……第二十三條：民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關(guān)核準。第五十三條:民辦學(xué)校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準……第五十四條:民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準……第五十五條:民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準……第五十六條:民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當

4、終止：(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的。許可范圍及條件許可范圍：民辦初中、小學(xué)、幼兒園、非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止；許可條件：1.《中華人民共和國民辦教育促進法》第九條:舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當具備法人條件。第十條:設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標準參照同級同

5、類公辦學(xué)校的設(shè)置標準執(zhí)行。2.《武漢市民辦普通中小學(xué)設(shè)置審批標準（試行）》《武漢市民辦學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)置審批標準（試行）》《武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》具體事項許可條件如下：一、民辦初中、小學(xué)的設(shè)立和變更的許可條件1.符合本區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃的需求。申請舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的單位（社會組織）應(yīng)當具有法人資格，無不良誠信記錄；申請舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力無違法犯罪記錄。在職國家工作人

6、員不得申請辦學(xué)。2.應(yīng)設(shè)立學(xué)校決策機構(gòu)，由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成（五人以上，單數(shù)），其中三分之一以上的成員應(yīng)當具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗；應(yīng)有不少于100萬元的開辦資金（不含向?qū)W生收取的費用）。其中：寄宿制小學(xué)不得低于150萬元。并提供具有資質(zhì)的中介機構(gòu)的驗資報告。學(xué)校正式開辦時應(yīng)按開辦資金總額的10%—15%留足辦學(xué)流動資金。普通初級中學(xué)：舉辦者應(yīng)有不少于150萬元的開辦資金（不含向?qū)W生收取的費用）。其中：寄宿制初中

7、不得低于200萬元。并提供具有資質(zhì)的中介機構(gòu)的驗資報告。學(xué)校正式開辦時應(yīng)按開辦資金總額的10%—15%留足辦學(xué)流動資金。二、民辦幼兒園設(shè)立和變更的許可條件1.符合本區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃的需求。申請舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的單位（社會組織）應(yīng)當具有法人資格，無不良誠信記錄；申請舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力無違法犯罪記錄。在職國家工作人員不得申請辦學(xué)。2.應(yīng)設(shè)立學(xué)校決策機構(gòu)，由舉辦者或其代表、園長、教職工代表等人員組成（五

8、人以上，單數(shù)），其中三分之一以上的成員應(yīng)當具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。3.制定符合法律、法規(guī)的辦園章程4.園長應(yīng)具有幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，有五年以上教育教學(xué)管理經(jīng)驗，取得園長崗位培訓(xùn)合格證書，且年齡在70歲以下，身體健康。5.教師應(yīng)依法取得幼兒的教師資格并具備相應(yīng)任職條件。師資隊伍應(yīng)以專職教師為主，年齡一般不超過65歲。聘任教師、職員，應(yīng)當簽定聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等；招用其他工作人員應(yīng)當訂立勞動合同。其他有執(zhí)業(yè)資格要求的

9、崗位，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定聘任具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人員。6.應(yīng)配備專（兼）職財會人員，財會人員必須取得會計從業(yè)資格證書；醫(yī)護人員應(yīng)具有中專（高中）以上畢業(yè)程度，醫(yī)師應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和程序取得醫(yī)師資格；醫(yī)士和護士應(yīng)當具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷或取得衛(wèi)生行政部門的資格認可；保育員應(yīng)當具備高中畢業(yè)學(xué)歷，并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)。7.民辦幼兒園的工作人員必須身體健康。并按有關(guān)部門規(guī)定定期體檢，無慢性傳染性疾病和精神病。8.辦園規(guī)模應(yīng)不少于3個班，班額按《幼

10、兒園工作規(guī)程》要求編班小班（3至4周歲）25人中班（4至5周歲）30人大班（5至6周歲）35人，混合班30人，學(xué)前幼兒班不超過人。9.應(yīng)有與其辦園規(guī)模相適應(yīng)和進行正常教育活動所需的園舍。園舍必須符合國家的衛(wèi)生標準和安全標準，應(yīng)設(shè)置在安全、無污染、無噪音、日照充足、環(huán)境清潔的區(qū)域內(nèi)；有安全防護措施，有必要的消防器材。應(yīng)設(shè)活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、隔離室、教具資料檔案室、保管室、辦公室和廚房。生均用地面積不低于14平方米；生均建筑面

11、積不低于9平方米。10.新建園舍應(yīng)經(jīng)驗收合格報建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用；利用原有場地辦學(xué)的，按照《武漢市房屋安全管理辦法》執(zhí)行，經(jīng)鑒定為危房的不得投入使用；租賃場地辦學(xué)的，按照《武漢市城市房屋租賃管理辦法》執(zhí)行，并需出具公證部門認可、有效期在一個辦學(xué)周期（3年）以上的租賃合同。11.幼兒園配備的設(shè)施應(yīng)堅固耐用，有防寒保暖、防暑降溫的設(shè)備，有適合幼兒生理、心理特點，符合安全衛(wèi)生、教育要求且與幼兒人數(shù)配套的桌椅、床以及必要的教具、