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1、1湖州市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃食品藥品(包括食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品,下同)安全問題是重大基本民生問題,肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。為全面提升我市食品藥品安全保障水平,推進(jìn)健康湖州建設(shè),按照湖州市委、市政府關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署,根據(jù)《國(guó)家食品安全規(guī)劃(2016年—2020年)》、《國(guó)家藥品安全規(guī)劃(2016年—2020年)》和《浙江省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定《湖州市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃(2
2、016年—2020年)》。一、形勢(shì)與機(jī)遇(一)當(dāng)前形(一)當(dāng)前形勢(shì)“十二五”期間,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,全市緊緊圍繞中心工作,大力弘揚(yáng)以“監(jiān)管為民”為核心的監(jiān)管文化,始終圍繞保障安全這條底線,探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)食藥違法犯罪打擊力度,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作,全市食品藥品安全繼續(xù)保持可控、有序、向好,主要工作任務(wù)已基本完成預(yù)定的目標(biāo)。食品食品藥品安全品安全監(jiān)管體制改革更加全面。管體制改革更加全面。全市穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管
3、體制改革,取得階段性成果。目前全市共有行政編制982名、事業(yè)編制360名,負(fù)責(zé)食品藥品和工商行政管理工作。3進(jìn)“湖州市食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目”和藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)工作,總投入達(dá)2000余萬元,目前已進(jìn)入設(shè)施設(shè)備招標(biāo)、安裝、調(diào)試階段,檢測(cè)能力由原552項(xiàng)上升至1000項(xiàng)。推進(jìn)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力進(jìn)一步提升。食品食品藥品安全社會(huì)共治格局更加品安全社會(huì)共治格局更加穩(wěn)固。固。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),大力開展
4、食藥安全示范創(chuàng)建,提升全市安全水平。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,開展建立企業(yè)間互學(xué)互查,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)檢查。發(fā)揮行業(yè)自律,推動(dòng)信用監(jiān)管。拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。主動(dòng)曝光違法,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)。同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到影響食品藥品安全的不利因素依然存在。一是一是監(jiān)管力量仍管力量仍顯不足。不足。隨著監(jiān)管任務(wù)逐漸增加,工作要求越來越高,監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)、裝備經(jīng)費(fèi)不足的問題日趨明顯。二是法制建二是法制建設(shè)有待完善。有待完善。上
5、位法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,無法可依、缺乏細(xì)化規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生,法制建設(shè)不足在一定程度上制約了監(jiān)管工作。三是三是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。薄弱。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)低、小、散,企業(yè)規(guī)模小,管理水平不高,質(zhì)量主體意識(shí)缺乏。四是社會(huì)共治推四是社會(huì)共治推進(jìn)有待深入。有待深入。監(jiān)管部門、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾尚不能做到合力共管,信息不對(duì)稱制約著各方力量的充分激活。(二)面(二)面臨機(jī)遇機(jī)遇1.黨委政府高度重黨委政府高度重視是加是加強(qiáng)食藥安全工作的有力保
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