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1、海南省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展海南省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五十三五”規(guī)劃2020個重大行動計劃個重大行動計劃(一)全面推進醫(yī)改行動計劃全面推進醫(yī)改行動計劃規(guī)劃目標規(guī)劃目標:到2020年,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立,實現(xiàn)享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,為推進健康海南建設提供強大動力的有力支撐。重點工作:重點工作:(1)全面推進公立醫(yī)院綜合改革。)全面推進公立醫(yī)院綜合改革。鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革,全面推開城市公立醫(yī)院綜合
2、改革,到2017年所有公立醫(yī)院實施綜合改革?;窘⒕S護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。全面落實政府的六項投入政策和建立運行新機制的財政補償政策。對符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設和設備購置等長期債務進行審計認定和剝離,納入政府性債務平臺統(tǒng)一管理,采用多種形式逐步化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的歷史債務。建立健全科學補償機制,建立理順醫(yī)療服務價格、調(diào)整醫(yī)保報銷比例和落實財政補助政策同步協(xié)調(diào)機制。實行編制備案制,落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)
3、和內(nèi)部分配權(quán)。完善公立醫(yī)院績效工資問題核定辦法,健全績效工資分配機制,實行院長年薪制。落實藥品帶量采購,切實降低藥品虛高價格。基本建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立健全醫(yī)院管理委員會,完善政府辦醫(yī)體制;健全法人治理結(jié)構(gòu),實行院長任期目標考核制度。建立以公益性為導向的科學考核和評價機制。建立外部監(jiān)督機制,強化醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管,提升醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,降低藥占比和衛(wèi)生材料收入占比,提高技術(shù)制度,完善醫(yī)保差異化支付政策,科學引
4、導基層首診。建立完善利益分配機制,大力開展醫(yī)療聯(lián)合體建設。考核指標:考核指標:(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設達標率≥95%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例≥65%;(2)30萬以上人口的縣至少擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院和一所二級甲等中醫(yī)醫(yī)院,縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣;(3)每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生,城市全科醫(yī)生簽約服務覆蓋率≥30%;(4)公立醫(yī)院藥占比控制在30%以
5、下,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下;(5)由二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、慢性病醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診的人數(shù)年增長率在10%以上;(6)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關系。(二)重大疾病防治行動計劃(二)重大疾病防治行動計劃規(guī)劃目標規(guī)劃目標:到2020年,全省基本建立起功能比較完善,分工比較合理,具有海南區(qū)域特色,基本適應社會經(jīng)濟發(fā)展的疾病預防控制體系。針對優(yōu)先領域,圍繞重
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