河源促進(jìn)水泥工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)

1、河源市促進(jìn)水泥工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)河源市促進(jìn)水泥工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施方案增效益的實(shí)施方案(20182020(20182020年)(征求意見(jiàn)稿)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕107號(hào)）、《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)水泥、陶瓷、蔗糖、造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)路線和行動(dòng)計(jì)劃的通知》（粵經(jīng)信

2、產(chǎn)業(yè)函〔2016〕122號(hào)）和《廣東省應(yīng)對(duì)氣候變化“十三五”規(guī)劃》，推動(dòng)我市水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、行業(yè)概況“十一五”、“十二五”期間我市已先后淘汰了190萬(wàn)噸水泥熟料產(chǎn)能。其中，“十一五”期間淘汰了63萬(wàn)噸水泥熟料產(chǎn)能，“十二五”期間淘汰127萬(wàn)噸水泥熟料產(chǎn)能。到2013年所有淘汰項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)省的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并公告為合格，落后產(chǎn)能已全部淘汰，新型干法水泥比重100%，高效電機(jī)利用率達(dá)100%，企業(yè)降氮脫硝技術(shù)利用率達(dá)

3、100%，全市可比硅酸鹽水泥熟料綜合能耗119.25千克標(biāo)煤，可比通用水泥綜合能耗97.36千克標(biāo)煤，水泥熟料生產(chǎn)線配套協(xié)同處置城市生活垃圾(污泥)尚未建設(shè)。初步形成水泥熟料生產(chǎn)集聚，水泥粉磨站分散布局的格局。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2017年，我市水泥企業(yè)11家，其中水泥熟料企第3頁(yè)共13頁(yè)三是協(xié)同處置廢棄物項(xiàng)目建設(shè)尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前國(guó)際上廢棄物代替自然礦物資源替代率達(dá)50%，而我省全行業(yè)噸水泥廢棄物利用率僅為25%。全省有5家企業(yè)具備

4、協(xié)同處置廢棄物功能，其中陽(yáng)春海螺和恩平華新2家企業(yè)配套了垃圾處理設(shè)備，而陽(yáng)春海螺已投入了正常運(yùn)營(yíng)。但我市尚沒(méi)有水泥窯協(xié)同處置廢棄物項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。四是生產(chǎn)線智能化程度低。水泥生產(chǎn)智能化操作與控制、水泥窯爐計(jì)算機(jī)仿真與軟測(cè)量、水泥企業(yè)化驗(yàn)室自動(dòng)化運(yùn)行與智能操作、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用仍相對(duì)落后。(四)發(fā)展空間。一是按2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人均消費(fèi)量測(cè)算，我市水泥需要量700萬(wàn)噸。二是我市緊鄰粵港奧大灣區(qū)，是水泥輸出

5、地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年輸出量達(dá)到300萬(wàn)噸。三是根據(jù)我市“十三五”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃，正面臨著新的高速發(fā)展期，高鐵、高速公路、新農(nóng)村建設(shè)、鋼鐵落后產(chǎn)能的置換升級(jí)改造等建設(shè)均集中在近三年完成，簽約投資超過(guò)5000億元，水泥生產(chǎn)和消費(fèi)大，平均需求增加量不低于200萬(wàn)噸。目前河源市水泥粉磨生產(chǎn)能力780萬(wàn)噸。按GDP年均7%的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，到2020年河源市水泥需求量將超過(guò)1200萬(wàn)噸，距離2020年總量目標(biāo)值差420萬(wàn)噸以上。二、總體要求（五