德城區(qū)2018年改革任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)展情況

1、德城區(qū)2018年改革任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)展情況序號序號改革事項(xiàng)改革事項(xiàng)牽頭牽頭單位單位責(zé)任人責(zé)任人年度目標(biāo)任務(wù)年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行措施及監(jiān)督方式執(zhí)行措施及監(jiān)督方式實(shí)施步驟實(shí)施步驟1出臺新舊動(dòng)能出臺新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃及實(shí)實(shí)施規(guī)劃及實(shí)施意見，形成施意見，形成“1N”政策體系。政策體系。區(qū)發(fā)改局李洪波李洪波出臺出臺《德城區(qū)新德城區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃工程實(shí)施規(guī)劃》，正式印發(fā)正式印發(fā)《德城德城區(qū)推進(jìn)新舊動(dòng)能區(qū)推

2、進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施意見施意見》，形成，形成完善政策體系。完善政策體系。1、3月2626日以區(qū)委文件形式日以區(qū)委文件形式出臺了出臺了《德州市德城區(qū)關(guān)于德州市德城區(qū)關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施方案的實(shí)施方案》（德城發(fā)（德城發(fā)[2018]3[2018]3號）；號）；2、實(shí)施破除無效產(chǎn)能、新興實(shí)施破除無效產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展、品牌提升等級、融合

3、發(fā)展、品牌提升等“五大五大”工程，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)工程，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)體系；換產(chǎn)業(yè)體系；3、落實(shí)主體功能定位、優(yōu)化落實(shí)主體功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、拓展綠色發(fā)產(chǎn)業(yè)空間布局、拓展綠色發(fā)展空間，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間展空間，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間體系；體系；4、深入推進(jìn)全面深化改革、深入推進(jìn)全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全方位開放，構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全方位開放，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力體系；建動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力體系；5、強(qiáng)化人才、財(cái)稅、金融、強(qiáng)化人才、財(cái)稅、金融、用地、項(xiàng)目、政務(wù)

4、服務(wù)等要用地、項(xiàng)目、政務(wù)服務(wù)等要素保障和政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建動(dòng)素保障和政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策支撐體系；能轉(zhuǎn)換政策支撐體系；6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分工落實(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分工落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、督查考核，構(gòu)建宣傳引導(dǎo)、督查考核，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)體系。動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)體系。1、改進(jìn)完善新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重改進(jìn)完善新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)體系。建立大工程推進(jìn)體系。建立“五個(gè)五個(gè)一”工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，壓工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有實(shí)責(zé)任，構(gòu)建

5、起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理的推進(jìn)體系；序銜接、動(dòng)態(tài)管理的推進(jìn)體系；2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，采取兼并加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，采取兼并重組、破產(chǎn)重整、協(xié)商調(diào)解、重組、破產(chǎn)重整、協(xié)商調(diào)解、破產(chǎn)清算等方式，解決破產(chǎn)清算等方式，解決“僵尸僵尸企業(yè)企業(yè)”破產(chǎn)難問題；破產(chǎn)難問題；3、強(qiáng)化創(chuàng)新要素支撐。用足強(qiáng)化創(chuàng)新要素支撐。用足用好省市人才新政，大力引進(jìn)用好省市人才新政，大力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和高技能人才。一批領(lǐng)軍人才和高技能人才。支持華源生態(tài)等企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)支持華源

6、生態(tài)等企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快科技創(chuàng)新平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。臺建設(shè)。2建立區(qū)級新舊建立區(qū)級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目儲備庫，實(shí)行儲備庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理動(dòng)態(tài)管理。區(qū)發(fā)改局張鵬張鵬建立區(qū)本級新舊建立區(qū)本級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。1、做好動(dòng)態(tài)管理，新增符合、做好動(dòng)態(tài)管理，新增符合要求的新項(xiàng)目，調(diào)出無法實(shí)要求的新項(xiàng)目，調(diào)出無法實(shí)施項(xiàng)

7、目；施項(xiàng)目；2、及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目，對入庫項(xiàng)、及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目，對入庫項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)度，及目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度；時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度；3、積極爭取資金，對接省市、積極爭取資金，對接省市新舊動(dòng)能有關(guān)政策，為我區(qū)新舊動(dòng)能有關(guān)政策，為我區(qū)項(xiàng)目爭取資金支持；項(xiàng)目爭取資金支持；4、已建立區(qū)級儲備項(xiàng)目庫，、已建立區(qū)級儲備項(xiàng)目庫，儲備項(xiàng)目儲備項(xiàng)目105個(gè)，總投資個(gè)，總投資540億元，其中入選市級儲備庫億元，其中入選市級儲備庫項(xiàng)目項(xiàng)目23個(gè)，入

8、選省庫項(xiàng)目個(gè)，入選省庫項(xiàng)目2個(gè)，近期新申報(bào)入省級庫項(xiàng)個(gè)，近期新申報(bào)入省級庫項(xiàng)目8個(gè)。個(gè)。1、開通綠色審批通道，抓謀開通綠色審批通道，抓謀劃項(xiàng)目落地；劃項(xiàng)目落地；2、引導(dǎo)符合我市新舊動(dòng)能發(fā)引導(dǎo)符合我市新舊動(dòng)能發(fā)展方向的企業(yè)申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，展方向的企業(yè)申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，包裝。包裝。序號序號改革事項(xiàng)改革事項(xiàng)牽頭牽頭單位單位責(zé)任人責(zé)任人年度目標(biāo)任務(wù)年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行措施及監(jiān)督方式執(zhí)行措施及監(jiān)督方式實(shí)施步驟實(shí)施步驟5深化供給側(cè)結(jié)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼構(gòu)

9、性改革，繼續(xù)抓好續(xù)抓好“三去一三去一降一補(bǔ)降一補(bǔ)”。區(qū)發(fā)改局李洪波李洪波積極推進(jìn)積極推進(jìn)“三去三去一降一補(bǔ)一降一補(bǔ)”，可以量化的成果盡以量化的成果盡量量化，定性的量量化，定性的成果確保準(zhǔn)確反成果確保準(zhǔn)確反映現(xiàn)實(shí)情況。映現(xiàn)實(shí)情況。1、做好做好“破”的文章，打好的文章，打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)；淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)；2、做好做好“轉(zhuǎn)”的文章，促進(jìn)的文章，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；3、做好做好“立”的文章，大力的文章，大力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增

10、量供給；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給；4、做好做好“降”的文章，切實(shí)的文章，切實(shí)為企業(yè)降低成本；為企業(yè)降低成本；5、關(guān)停關(guān)停200余家不符合環(huán)保、余家不符合環(huán)保、安全要求的企業(yè)；通過股權(quán)安全要求的企業(yè)；通過股權(quán)融資、債券融資等方式將重融資、債券融資等方式將重點(diǎn)企業(yè)負(fù)債率下降點(diǎn)企業(yè)負(fù)債率下降8.5個(gè)百分個(gè)百分點(diǎn)；商品房去庫存實(shí)現(xiàn)階段點(diǎn)；商品房去庫存實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，全區(qū)商品房待售面性目標(biāo)，全區(qū)商品房待售面積降至積降至20.39萬平方米；取消萬平方米；取

11、消行政事業(yè)性收費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)7項(xiàng)、政府項(xiàng)、政府性基金性基金1項(xiàng)，為企業(yè)減負(fù)項(xiàng)，為企業(yè)減負(fù)800余萬元；民生支出占公共財(cái)余萬元；民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到政預(yù)算支出的比重達(dá)到70.1%。1、繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，防止繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，防止新上過剩產(chǎn)能項(xiàng)目；堅(jiān)持市場新上過剩產(chǎn)能項(xiàng)目；堅(jiān)持市場化、法治化原則，強(qiáng)化對關(guān)?；?、法治化原則，強(qiáng)化對關(guān)停企業(yè)的全方位監(jiān)管；企業(yè)的全方位監(jiān)管；2、支持德百、銀座等骨干商支持德百、銀座等骨干商貿(mào)企業(yè)豐

12、富經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進(jìn)大貿(mào)企業(yè)豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進(jìn)大型市場探索型市場探索“專業(yè)化托管、超專業(yè)化托管、超市化運(yùn)營市化運(yùn)營”等新模式，促進(jìn)傳等新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，改造提升統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，改造提升綠色化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；綠色化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；3、著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，積極著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，積極打造金融保險(xiǎn)、樓宇工業(yè)、創(chuàng)打造金融保險(xiǎn)、樓宇工業(yè)、創(chuàng)新中心等主題樓宇，培植壯大新中心等主題樓宇，培植壯大萬達(dá)、百腦匯等特色樓宇；搞萬達(dá)、百腦匯等特色

13、樓宇；搞活東北商貿(mào)物流城等物流企業(yè)，活東北商貿(mào)物流城等物流企業(yè)，積極創(chuàng)建全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚積極創(chuàng)建全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，深入推進(jìn)省級健康服示范區(qū)，深入推進(jìn)省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極培育壯大新材料等新興產(chǎn)業(yè)；極培育壯大新材料等新興產(chǎn)業(yè)；4、開展企業(yè)減負(fù)降本行動(dòng)，開展企業(yè)減負(fù)降本行動(dòng)，落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單制度，落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單制度，有效降低企業(yè)制度性交易、人有效降低企業(yè)制度性交易、人工、稅費(fèi)等成

14、本。清理、規(guī)范工、稅費(fèi)等成本。清理、規(guī)范涉企保證金項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)項(xiàng)目。涉企保證金項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)項(xiàng)目。6制定關(guān)于營造制定關(guān)于營造企業(yè)家健康成企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚(yáng)長環(huán)境、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施家作用的實(shí)施意見。意見。區(qū)發(fā)改局張鵬張鵬貫徹落實(shí)市激發(fā)貫徹落實(shí)市激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精和保護(hù)企業(yè)家精神的實(shí)施意見。神的實(shí)施意見。按市部署推進(jìn)，待市級政策按市部署推進(jìn)，待市級政策制定后，參照執(zhí)行。制定后，參照執(zhí)行。待市級

15、政策制定后，參照執(zhí)行。待市級政策制定后，參照執(zhí)行。7制定實(shí)施鄉(xiāng)村制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意振興戰(zhàn)略的意見，推動(dòng)鄉(xiāng)村見，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)、人才、文化生態(tài)、組文化生態(tài)、組織全面振興。織全面振興。區(qū)農(nóng)工辦張洪濤張洪濤出臺我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)出臺我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的意見。村振興的意見。十月完成政府采購，確定編十月完成政府采購，確定編制單位，進(jìn)行集中調(diào)研，爭制單位，進(jìn)行集中調(diào)研，爭取年內(nèi)完成初稿。取年內(nèi)完成初稿。按上級要求積極推進(jìn)。按上級要求積極推進(jìn)。

16、8扎實(shí)推進(jìn)中央扎實(shí)推進(jìn)中央扶持村集體經(jīng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。作。區(qū)財(cái)政局湯福國湯福國村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作有亮點(diǎn)、試點(diǎn)工作有亮點(diǎn)、有成績、有經(jīng)驗(yàn)。有成績、有經(jīng)驗(yàn)。1、精細(xì)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)，、精細(xì)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)，確保績效目標(biāo)更具相關(guān)性、確?？冃繕?biāo)更具相關(guān)性、規(guī)范性、適當(dāng)性和可行性，規(guī)范性、適當(dāng)性和可行性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置項(xiàng)目順利通過促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置項(xiàng)目順利通過審核篩選；審核篩選；2、已將購買的農(nóng)機(jī)具送達(dá)社、已將