安徽國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法

1、1安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（征求意見稿）第一條為了促進(jìn)全省各級國稅機(jī)關(guān)規(guī)范行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對人（以下簡稱稅務(wù)行政相對人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見》（國稅發(fā)〔2012〕65號）要求，制定本辦法。第二條本辦法所稱稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，是指各

2、級國稅機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、種類和幅度等，自主決定并作出稅務(wù)行政處罰的權(quán)力。第三條安徽省各級國稅機(jī)關(guān)行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?！栋不帐叶悇?wù)局行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》是本辦法的附件，細(xì)化了稅收違法行為的行政處罰裁量幅度，實(shí)施相關(guān)行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行。第四條實(shí)施稅務(wù)行政處罰，制作行政處罰文書，應(yīng)當(dāng)援引相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得直接引用本辦法和相關(guān)裁量基準(zhǔn)。第五條實(shí)施稅務(wù)行政處罰，

3、應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：3年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；（三）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的。第八條稅務(wù)行政相對人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合國稅機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。第九條稅務(wù)行政相對人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：（一）違法行為情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的；（二）五年內(nèi)多次實(shí)施稅

4、收違法行為的；（三）偽造、變造、隱匿或銷毀稅收違法證據(jù)的；（四）在共同實(shí)施稅收違法行為中起主要作用的；（五）對舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；（六）拒不接受檢查，阻礙國稅機(jī)關(guān)依法查處違法行為的；（七）經(jīng)國稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，無正當(dāng)理由逾期仍未改正的；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的。第十條對稅務(wù)行政相對人給予罰款的行政處罰的，罰款數(shù)額按照下列規(guī)則確定：（一）罰款為一定金額的倍數(shù)的，減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹捅稊?shù)，從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罡弑稊?shù)與最低倍數(shù)的平