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1、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》解讀解讀一、一、時(shí)代背景代背景2016年12月9日,中共中央、國(guó)務(wù)院以中發(fā)〔2016〕32號(hào)文件正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。以黨中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)安全生產(chǎn)方面的文件,歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的極大重視,也標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期?!兑庖姟访鞔_了地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1.堅(jiān)持黨政同責(zé)、
2、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2.地方各級(jí)黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3.黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由同級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2018年4月8日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員
3、的安全生產(chǎn)職責(zé)、考核考察、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究進(jìn)行明確具體規(guī)定。這是繼2016年12月9日第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)安全生產(chǎn)方面的文件后,又第一次針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出臺(tái)的第一步黨內(nèi)法規(guī),是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的具體化、制度化。方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。四、地方黨政四、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生干部的安全生產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé)任按照抓關(guān)鍵少數(shù)、權(quán)責(zé)對(duì)等原則,《規(guī)定》對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主要安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了明確界定,力求科學(xué)定位、
4、合理分工、協(xié)同一體。地方黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要牽頭抓總。在這一部分,《規(guī)定》首次提出,要把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,要在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和直接監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任,要抓組織落實(shí)、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓風(fēng)險(xiǎn)管控和依法治理、抓應(yīng)急
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