湘江流域水污染綜合整治政策研究.pdf

1、湘江是湖南境內(nèi)最重要的河流,但隨著流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快、人口的增長等因素,使得湘江流域的水污染問題日漸突出,對流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,乃至流域千萬百姓的飲用水安全構(gòu)成威脅。為進一步加強湘江流域水污染防治,湖南省政府出臺了《湘江流域水污染綜合整治實施方案》,決定投資174億元,用3年時間對湘江流域851家污染企業(yè)進行集中整治,到2010年,實現(xiàn)湘江流域水環(huán)境質(zhì)量功能達標(biāo)。由于《方案》涉及面廣、企業(yè)多、時間長、情況復(fù)雜,且

2、《方案》本身更多的是采用行政手段來解決環(huán)境污染問題,并對整治工作所導(dǎo)致的稅收減少、人員下崗未提出解決措施,導(dǎo)致方案在執(zhí)行效果及環(huán)境目標(biāo)實現(xiàn)方面可能受到影響。
　　 正是在這樣的背景下,為了幫助湖南省建立起一套有效的生態(tài)和環(huán)境保護長效機制,文章綜合運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計及比較分析法,深入探討此次整治行動的目的、影響,針對整治過程中存在的問題,深刻剖析整治工作對湖南經(jīng)濟社會的影響,積極探索有效的公共政策,提出要進一步做好湖南省環(huán)境及生態(tài)保護工