我國農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)中的障礙分析及對(duì)策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵之一,而要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵則是使我國的農(nóng)業(yè)人口得以順利地向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移.然而我國農(nóng)業(yè)人口在向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移的過程中存在著重重困難和障礙,這其中既有歷史原因造成的客觀障礙,也有人為的障礙.新中國成立后不久推行的戶籍管理制度無形中形成了一種隔絕城鄉(xiāng)居民的人為因素;原本可以吸納大量勞動(dòng)力的我國第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后,也形成了阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移的客觀因素;大部分農(nóng)村人口文化素質(zhì)低,又成為我國農(nóng)村人口順

2、利轉(zhuǎn)移過程中的最大客觀障礙之一;另外農(nóng)業(yè)人口在向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移過程中不同程度地受到了各種普遍存在的針對(duì)農(nóng)民的政策歧視和精神歧視也是人為障礙之一.如何有效地掃除農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移過程中的障礙,較好地解決我國農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題便是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前提.作者認(rèn)為,中央政府及地方各級(jí)政府應(yīng)始終把教育放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位,尤其是要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的投入;各大中等城市更積極主動(dòng)地推行戶籍制度改革,消除政策上的歧視,