寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對策研究【開題報告】

1、開題報告開題報告寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對策研究寧波梅山保稅港區(qū)保稅物流發(fā)展對策研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標研究意義：梅山保稅港區(qū)于2008年8月24日經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，梅山保稅港區(qū)作為浙江省唯一的保稅港區(qū)，因而研究梅山保稅港保稅物流的發(fā)展策略，不僅對梅山港保稅物流的快速發(fā)展有著重要意義，而且對寧波物流業(yè)的發(fā)展也具有重大意義。科學發(fā)展梅山保稅物流是進一步拓展經(jīng)濟腹地，更好地服務(wù)于浙江、長三角和長江流域經(jīng)濟發(fā)展，提升長三角地

2、區(qū)的國際物流水平的客觀需要。預(yù)期目標：通過對寧波保稅港區(qū)保稅物流的研究，探討梅山保稅港區(qū)的實施保稅物流的實施對策，為梅山保稅港今后開展保稅物流提出一些建議，以期望能進一步促進梅山保稅港的發(fā)展。2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國內(nèi)外自由貿(mào)易區(qū)的研究自由貿(mào)易區(qū)，英文為FreeTradeZone，從其翻譯可以看出其政策上的優(yōu)勢。英國經(jīng)濟學家DLU賈亞瓦德納認為：自由貿(mào)易區(qū)是投資促進區(qū)、出口促進區(qū)、對外貿(mào)易區(qū)的同義語，它既不同于一般國家間的自由貿(mào)易區(qū)，如

3、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等，也不同于一般意義上的自由港，(自由港僅僅是一個航運中心或一個促進國際貿(mào)易的關(guān)棧)，它是一個岸上飛地，一律享有治外法權(quán)，擁有真正的豁免權(quán)，不受國內(nèi)民法和政府的制約，體現(xiàn)了其“境內(nèi)關(guān)外”的特點。關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的定義，有廣義和狹義兩種：廣義的自由貿(mào)易區(qū)，也稱為國家間自由貿(mào)易區(qū)，是一個經(jīng)濟學的概念，比較典型的有：北美自由貿(mào)易區(qū)(簡稱NAFTA，包括美國、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿(mào)易區(qū)(簡稱FTAA，包括美洲34國)等。

4、狹義的自由貿(mào)易區(qū)，也稱國家內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)，和賈亞瓦德納的觀點類似，是一個和物流關(guān)系緊密的經(jīng)濟學概念，是指一個國家或單獨關(guān)稅區(qū)內(nèi)部設(shè)立的用防柵隔離的、置于海關(guān)管轄之外的特殊經(jīng)濟區(qū)域，是自由港的進一步延伸，比較典型的有巴拿馬科隆、德國漢堡自由貿(mào)易區(qū)等。本文的研究對象是“保稅港”，它是在借鑒國際上“狹義”自由貿(mào)易區(qū)概念的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此，本文所提到的自由貿(mào)易區(qū)，均指狹義的自由貿(mào)易區(qū)。2面介紹保稅港區(qū)設(shè)立的背景并討論了其設(shè)立的意義；具體到梅山保

5、稅港區(qū)，戴東生、姜麗麗(2008)從寧波保稅物流的現(xiàn)狀及問題出發(fā)，著重探討了梅山保稅港區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。保稅港區(qū)是國外自由港區(qū)在我國的特殊體現(xiàn)形式，是具有中國特色的自由港。因此，對自由港相關(guān)研究文獻的借鑒很有必要。目前該領(lǐng)域的研究文獻中，一部分是對全球自由港運作模式及政策體系進行研究，例如，張世坤(2006)通過對德國漢堡港、比利時安特衛(wèi)普港以及荷蘭鹿特丹港的介紹，著重對我國保稅港區(qū)和國外自由港進行了比較；孫德紅(2007)通過對漢堡自

6、由港區(qū)管理模式及理念的分析得出對我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在樹立新的管理理念、保稅區(qū)管理立法、簡化保稅區(qū)一線管理、按功能管理以及創(chuàng)新保稅區(qū)業(yè)務(wù)管理模式方面的啟示。另一部分，是對我國現(xiàn)有港口如何向自由港區(qū)轉(zhuǎn)型所進行的研究，例如，陸松、余英川(2004)針對當時保稅區(qū)轉(zhuǎn)型研究中缺乏實地調(diào)研和定量成果的現(xiàn)狀，建立了自由貿(mào)易區(qū)評價模型，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)評價指標體系以及相應(yīng)的調(diào)查問卷，并用模糊綜合評價法對調(diào)查問卷進行分析，結(jié)果對保稅區(qū)轉(zhuǎn)型提供了有益的參考

7、；劉湛(2008)在對大連大窯灣保稅港區(qū)和世界著名自由港的基礎(chǔ)上，比較二者在政策、功能、開放度上的差異，結(jié)合大連保稅港區(qū)獨具的發(fā)展特色和優(yōu)勢，提出大連大窯灣保稅港區(qū)向自由港轉(zhuǎn)型的方式途徑和建設(shè)模式，從而積累經(jīng)驗，促進自由港的形成。保稅港區(qū)是在保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，對這幾類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的研究有助于我們更好理解保稅物流的實施。關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合與轉(zhuǎn)型研究方面，唐洪森(2005)就長三角區(qū)

8、域內(nèi)上海外高橋、江蘇張家港、寧波北侖港三個保稅區(qū)開展區(qū)港聯(lián)動的物質(zhì)條件、對區(qū)域經(jīng)濟的影響力以及運行情況進行分析，提出了區(qū)港聯(lián)動向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的若干思考；邱志睿(2009)就各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域如何實現(xiàn)功能整合、從外延擴張向內(nèi)涵優(yōu)化轉(zhuǎn)變提出了思路及對策。還有部分文獻著重于對某一類特殊監(jiān)管區(qū)進行研究，例如，艾亞釗(2009)對我國保稅區(qū)進一步發(fā)展國際物流提出了戰(zhàn)略措施。在保稅港物流運作研究方面，吳蓉(2005)通過分析高雄自由貿(mào)易港區(qū)(F