從酒駕和殘駕談機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定[開(kāi)題報(bào)告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)題報(bào)告題目從酒駕和殘駕談機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義（一）背景（一）背景為支持保障殘疾人駕駛汽車(chē)出行，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平，完善駕駛證管理制度，公安部對(duì)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》進(jìn)行了修改，于2009年12月7日發(fā)布了《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》，修改后的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將于2010年4月1日起正式施行。支持保障殘疾人駕駛，

2、這是對(duì)公民權(quán)益的保障以及實(shí)現(xiàn)殘疾人自強(qiáng)、自立的重要舉措。隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的逐步增多，汽車(chē)駕駛技術(shù)的全面普及，新規(guī)除了進(jìn)一步放寬殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)政策外，還推出了七項(xiàng)便民服務(wù)措施，其中包括：簡(jiǎn)化摩托車(chē)駕駛證辦理程序、允許在暫住地申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證、增加被注銷(xiāo)駕駛證的救濟(jì)措施、延長(zhǎng)提交身體條件證明的期限、允許延期辦理駕駛證業(yè)務(wù)、擴(kuò)大允許代辦駕駛證業(yè)務(wù)范圍、減少交通違法記分項(xiàng)目，擴(kuò)大警告教育面。在推廣便民服務(wù)措施的同時(shí)，新規(guī)定對(duì)部分駕駛?cè)酥饔^過(guò)

3、錯(cuò)大、嚴(yán)重影響道路交通安全、擾亂道路交通秩序的交通違法行為提高了記分分值，特別是對(duì)酒后駕車(chē)行為，直接從原來(lái)的扣6分改為現(xiàn)在的扣12分?？v觀此次的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛新規(guī)定，最明顯的是保障了殘疾人駕車(chē)的合法權(quán)益以及對(duì)酒后駕駛采用了“零容忍”，所以接下來(lái)，我們將結(jié)合國(guó)內(nèi)與國(guó)外針對(duì)殘疾人駕駛以及對(duì)酒后駕駛區(qū)別，研究《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》面臨的問(wèn)題及對(duì)策。（二）意義（二）意義支持保障殘疾人駕駛，這是對(duì)公民權(quán)益的保障以及實(shí)現(xiàn)殘疾人自強(qiáng)、自立的重要舉

4、措；一系列的便民措施充分體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)政策；對(duì)酒后輔助工具，如殘疾人駕駛與駕駛證記載不符的車(chē)輛上路，則被視為無(wú)證駕駛，出了事故承擔(dān)全責(zé)，保險(xiǎn)公司也不予理賠。澳大利亞、新西蘭兩國(guó)在法律上允許殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。澳大利亞殘疾人反歧視法規(guī)定，如果殘疾人的駕車(chē)權(quán)利得不到保障，可以向有關(guān)部門(mén)投訴。由于轉(zhuǎn)向動(dòng)力裝置、自動(dòng)車(chē)和改裝技術(shù)的出現(xiàn)，殘疾人只要部分肢體功能正常，精神上正常，有一定的視覺(jué)功能，通過(guò)身體檢查，通過(guò)特殊的改裝車(chē)扶助和培訓(xùn)、考

5、試，就可以駕駛汽車(chē)。關(guān)于殘疾人駕駛資格的認(rèn)定和程序。兩國(guó)對(duì)殘疾人駕駛資格的認(rèn)定都由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行，在澳大利亞，殘疾人在提出駕證申請(qǐng)前，經(jīng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該殘疾人的傷殘情況進(jìn)行評(píng)估。新西蘭有OT師（失業(yè)康復(fù)師）進(jìn)行評(píng)估，OT師有資質(zhì)要求，需既懂醫(yī)學(xué)又懂車(chē)輛，OT師定期拜訪殘疾人，每個(gè)OT師每周評(píng)估約20個(gè)殘疾人。兩國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或OT師根據(jù)殘疾人的情況，確定該殘疾人是否可以獨(dú)立駕駛車(chē)輛，以及需要駕駛經(jīng)怎樣改裝的車(chē)輛。關(guān)于

6、殘疾駕駛?cè)伺嘤?xùn)和獲得駕證。兩國(guó)殘疾駕駛?cè)说呐嘤?xùn)可在駕校進(jìn)行，也可單獨(dú)請(qǐng)人講授，出于安全的需要，對(duì)殘疾駕駛?cè)怂枵莆盏慕煌ǚㄒ?guī)、通過(guò)考試的要求與對(duì)健全人的要求一樣，不因殘疾人而降低要求。殘疾人的培訓(xùn)和考試要在經(jīng)檢驗(yàn)合格的特定的改裝車(chē)輛上進(jìn)行，一般為其即將使用的改裝車(chē)輛。澳大利亞培訓(xùn)時(shí)間為50小時(shí)。新西蘭針對(duì)殘疾人的特點(diǎn)進(jìn)行考試，如果殘疾人沒(méi)有手，就不采用筆試方式，而采用問(wèn)答方式，總之殘疾人和健全人要一樣達(dá)到掌握交通法規(guī)的要求。新西蘭殘疾人

7、駕證定期復(fù)檢，檢查殘疾人身體條件變化情況，檢查改裝是否符合殘疾人的身體條件。關(guān)于殘疾人駕駛汽車(chē)安全性問(wèn)題。兩國(guó)的實(shí)踐表明，殘疾人駕駛汽車(chē)交通肇事率極低。殘疾人駕駛汽車(chē)可以代償、改善殘疾人的功能，同時(shí)，由于殘疾人都遭受過(guò)病痛和各種身體傷害，因此比健全人有著更為強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，駕駛汽車(chē)比健全人更謹(jǐn)慎，也更遵守交通法規(guī)。當(dāng)然為保證殘疾人駕車(chē)的安全和發(fā)生事故后的處理，兩國(guó)也采取了積極的措施，如澳大利亞就規(guī)定殘疾人駕車(chē)須購(gòu)買(mǎi)全險(xiǎn)。（道路交通管