桂林南藥股份有限公司治理結構改革研究.pdf

1、20世紀90年代以來，由于機構投資者的興起和經(jīng)濟全球化、自由化的發(fā)展，公司治理結構逐漸具有國際化趨勢。黨的十六屆三中全會在解決國有企業(yè)出資人問題上有了新的突破，必將為我國企業(yè)建立有效公司治理結構創(chuàng)造有利條件；公司治理結構成為國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的熱點和難點問題，引起了社會各界的廣泛關注與重視。 有著40多年歷史的桂林制藥廠是廣西桂林國家高新技術開發(fā)區(qū)的一家國有企業(yè)，連續(xù)多年成為桂林市的利稅大戶，在國內(nèi)外享有很高的聲

2、譽。面對市場競爭的日趨激烈，這個背負沉重包袱的老牌國有企業(yè)也經(jīng)歷了多次改革，但改革的力度尚缺強硬、效果不佳。2001年6月，以桂林制藥廠為主發(fā)起人聯(lián)合其他4家法人單位共同發(fā)起設立桂林南藥股份有限公司。此次改制的目的在于通過改制上市拓寬融資渠道從而迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模。該次改制是在桂林市政府主導下的改制，沒有實現(xiàn)真正意義上、實質(zhì)性的突破。主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部機制仍然不合理、公司治理機制不完善。如國有股“一股獨大”、股東大會未能充分有效地行使職權

3、、董事會運作效率低下、監(jiān)事會的監(jiān)督機制弱化、體制超前但機制滯后等方面。改制后的第二年，公司出現(xiàn)了從未有過的虧損現(xiàn)象。面對國際、國內(nèi)市場格局的巨大變化，公司決策層意識到國有企業(yè)改制工作必須向縱深開展，要建立 “產(chǎn)權明晰、權責分明、政企分開、科學管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度、建立完善的公司治理結構，企業(yè)才能生存和發(fā)展。 通過對桂林南藥股份有限公司現(xiàn)有公司治理結構狀況的研究，提出了公司進一步改革的目標和內(nèi)容。公司將通過促進股權和投資主體多元化