深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新

1、1深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。而加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實提高反腐倡廉建設(shè)的實際成效?？茖W(xué)發(fā)展觀，從另一個層面來講也是一個創(chuàng)新觀。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，我局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反貪工作，著眼于反貪工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握了反貪工作的規(guī)律，從實際出發(fā)，抓住機(jī)

2、遇，順勢而為，積極借鑒國內(nèi)外的有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善了反貪工作的各項機(jī)制，努力破解影響反貪工作健康發(fā)展的機(jī)制性瓶頸，較好地推動了反貪工作的深入健康發(fā)展。一、加強(qiáng)了與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門配合協(xié)作機(jī)制建設(shè)反腐敗是一項系統(tǒng)工程，理順在現(xiàn)有反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制下與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的工作關(guān)系，是反貪部門創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，形成反腐合力的重要環(huán)節(jié)。對此，近幾年我局著重加強(qiáng)了三方面機(jī)制建設(shè)：一是規(guī)范與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作辦案機(jī)制。在依法獨(dú)立辦案實踐的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與紀(jì)檢

3、監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索信息交流。在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)聯(lián)合辦案，不僅有力地保障了檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案，同時也促進(jìn)了我們自行發(fā)現(xiàn)和突破案件能力的提高。二是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)偵查協(xié)作機(jī)制建設(shè)。一方面，逐步規(guī)范與公安3上取得了初步成效。三、加強(qiáng)外部監(jiān)督與內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)一是加強(qiáng)了偵查監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。為確保反貪辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展，我局十分重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)作為促迸規(guī)范執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)來抓。近幾年先后建立了自偵案件“一案三

4、卡”制度、立案備案和不訴、撤案審批制度、訊問全程同步錄音錄像制度和人民監(jiān)督員制度。尤其是訊問全程同步錄音錄像制度，我局起步早，硬件建設(shè)、制度建設(shè)和工作普及面都處在同行前列，對推動我局反貪偵查工作文明、規(guī)范、安全執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。二是加強(qiáng)了技能性業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)。偵查工作有其規(guī)律性。把握貪污賄賂犯罪偵查規(guī)律，通過摸索把那些在偵查實戰(zhàn)中行之有效的偵查方法以機(jī)制形式規(guī)定下來，對推動偵查工作開展會起到積極作用。近幾年，我局十分注重此類技能性業(yè)務(wù)機(jī)

5、制的建設(shè)，鼓勵基層院加強(qiáng)探索，產(chǎn)生了一些比較好的成果。目前經(jīng)論證在我局推廣的技能性業(yè)務(wù)機(jī)制就有七項：初查、偵查預(yù)案制度，案件線索評估制度，一案一總結(jié)制度，疑難案件會診制度，苜問財產(chǎn)自書登記制度，偵訴協(xié)作“三跟蹤”制度（案件交接跟蹤、庭前跟蹤、庭后審判跟蹤），偵查信息引導(dǎo)偵查機(jī)制，等等。這些制度來源于偵查實戰(zhàn)，具有較強(qiáng)的實用性，其的推廣與運(yùn)用，對革新干警偵查理念，提高偵查能力，培養(yǎng)良好的偵查作風(fēng)，起到了積極作用。四、以人為本，加強(qiáng)隊伍機(jī)制